2011年9月7日上海市召开推进智慧城市建设动员大会

       什么是智慧城市？是未来人类生活的理想宿主，是科学技术造福人类的最佳载体，是城市管理者对市民的郑重承诺，是城市让生活更美好的最佳途径。但对于普通老百姓来说，智慧城市看不见、摸不着，媒体展示的林林总总应用只能看成是智慧城市的“碎片”，难道智慧城市只是“空中巴比伦”？令人欣喜的是，中国的智慧城市进程比大多数人想象得更快，上海市推进智慧城市建设2011—2013年行动计划的出台和国家863计划的积极推进都说明——这次动真格的了！智慧城市将一步一步踏踏实实地走进老百姓。

9月7日下午，上海市推进智慧城市建设动员大会（以下简称“动员大会”）在上海展览中心召开。市委书记俞正声出席会议。市委副书记、市长韩正在讲话时指出，加快建设以数字化、网络化、智能化为主要特征的智慧城市，事关上海全局和长远发展。动员大会上，《上海市推进智慧城市建设2011—2013年行动计划》（以下简称“行动计划”）正式发布。

新一代信息技术有力支撑智慧城市建设

“行动计划”指出，到2013年，上海智慧城市建设要基本形成基础设施能级跃升、示范带动效应突出、重点应用效能明显、关键技术取得突破、相关产业国际可比、信息安全总体可控的局面，为全面实现上海信息化整体水平继续保持国内领先、迈入国际先进行列的“十二五”规划目标奠定坚实基础。“动员大会”上明确提出，新一代信息技术产业成为智慧城市发展的有力支撑。根据计划，到2013年，信息产业总规模达到1.28万亿元，信息服务业增加值占全市生产总值比重达到6.2%；宽带城市、无线城市基本建成，家庭平均接入带宽达到20Mbps；光纤到户能力覆盖650万户以上家庭，下一代广播电视网（NGB）完成490万有线电视用户的网络改造；互联网国际和国内出口带宽分别达到1Tbps和5Tbps，在本市登录的海光缆通信总容量力争达10Tbps。

围绕构建新一代信息技术产业体系，“行动计划”要求以企业为主，重点实施云计算、物联网、TD-LTE、高端软件、集成电路、下一代网络（NGN）、车联网、信息服务8个专项。其中，到2013年，上海软件产业要实现经营收入超过2100亿元，集成电路产业总规模要达到850亿元。同时还要创建国家电子商务示范城市，力争2013年电子商务交易额比“十一五”期末翻番。

工信部制定多项智慧城市相关规划

《IT时报》记者从动员大会上获悉，工业和信息化部也正全面部署智慧城市建设相关工作。工信部副部长杨学山认为，智慧城市是工业化、城镇化、信息化在特定历史时刻交汇的产物，也是调整经济结构的必然要求。

杨学山透露，今年是规划年，工信部与智慧城市相关的规划超过10个，包括“十二五”信息化、信息安全、电子信息产业、软件业、通信业、互联网、物联网、电子政务、电子商务等规划，这些规划将在9月底之前定制完成，在年底之前陆续颁布实施。

新建小区居民有权选择运营商

在早些时候，9月7日上午举行的市政府光纤到户建设工作会议上，国内首家新建住宅建筑通信配套设施第三方专业维护公司——上海市建筑通信网络有限公司正式成立，并即将进入试行。这意味着今后电信企业将在上海新建小区内公平竞争，市民在宽带使用上也有了更多自主选择权。

今后，市民只要选择好愿意安装的网络运营商，并和运营商签订协议，第三方专业维护公司就可以直接提供该运营商的网线。为了配合光纤到户，上海还发布并实施了《住宅建筑通信配套工程技术规范》。根据新的规范，新建住宅在交付使用时，已实现光纤直接敷设到住宅，避免了类似已建住宅在光纤到户改造中部分需穿墙打洞等影响家庭室内装修的情况。

业内人士表示，这对沪上百姓来说无疑是一件大好事。记者最新获悉，此项工作已在杨浦和嘉定等地的保障房建设中开始试点。