2017年深圳交通管理的“破”与“立”

为缓解深圳日益拥堵的交通，深圳交警大胆创新“微治堵”方略破“堵局”，出台众多行之有效的政策措施，并依靠智能科技手段，进一步提升城市速度，但同时深圳交警深挖亡人事故根源，落实主体责任，防范于未然。

●案例评点

近年来，深圳交警一直致力于破解城市拥堵的难题。受限于城市自身的地势、道路环境，在道路运载量发挥到极致的情况下，深圳交警仍能从细微处找到突破口，如开通首条网约车通道、推行遥控护栏、客货分离等，将道路功能细分，并依靠高新技术、网络技术，致力打造城市交通大脑，全面提升全市道路的运行速度。

在提高速度的同时，深圳已经连续32个月没有发生两死以上特大交通事故，这得益于深圳交警对所有亡人事故的重视。

对于涉及亡人事故、重大财产损失的道路交通事故，深圳交警一律深挖其背后根源，追究事故主体责任。这些有力的措施，保障了深圳道路交通的有序、安全和畅顺。随着深圳市道路通车里程、机动车和驾驶人数量、道路交通运量的持续增长，道路交通拥堵行驶日益严峻，深圳交警由治理缓解城市道路交通拥堵问题着手，开展行之有效的“微治堵风暴”，对全市的道路数百个拥堵点实行“分级微治堵、菜单微治堵”分类整治，并依托大数据推行“微治堵攻坚战”、推行微治堵责任制设立“堵长”。

另外，为进一步提供道路通行能力，全面优化交通信号，结合人像识别技术研制智能行人闯红灯取证系统，创新智慧交通模式立志成为深圳城市交通大脑；在保障道路畅通、促进交通运量的同时，深圳交警成立深度调查组深挖交通伤亡事故根源，查找事故中的安全隐患，落实事故主体责任，道路交通事故深度调查效果显著。微治堵篇大胆创新“微治堵”方略破“堵局”，获好评目前，深圳机动车保有量高达340万辆，车辆总数和车辆密度均是全国第一，加之深圳市特殊的地缘结构，拥堵渐渐成为深圳的“顽疾”，上下班高峰前更是一路红灯闪耀。

尽管近年来，深圳市出台多项治堵措施，例如限牌、限外等，依然难阻城市拥堵的步伐。据了解，深圳交警自2016年12月起开展“微治堵风暴”行动，以“分级微治堵、菜单微治堵”为主要思路，排查、梳理全市市级、区级、街道级共200个交通拥堵点段作为2017年度重点治理对象，以定人、定点、定时、定量的方式实施“微治堵风暴”行动。深圳交警于2017年下半年期间实施“微治堵攻坚战”。

以“滴滴大数据”为重要基础，“堵长负责制”为强力抓手，“微治堵月报”为有效监督，“精品项目评选”为促进手段，“大数据考核机制”为科学支撑，推动形成微治堵攻坚战工作体系。全面推行堵长责任制，推动实现微治堵主体责任严格落实，每一个堵点明确一名“堵长”，负责该堵点的交通拥堵治理各项工作，并作为该堵点治理的第一责任人，2017年下半年期间全市完成200个交通拥堵点段治理指标。

全国首条机场网约车上客通道为解决深圳机场离港平台上落客交通混行的问题，规范机场范围内的网约车通行管理，深圳交警主动出击，在深圳机场设立网约车专用上客通道，利用互联网设置电子围栏，开通网约车上客通道并为乘客专门设立“云车站”，乘客只需使用手机“扫一扫”就能实现实时叫车功能，为乘客提供便利和多元化服务的同时，也鼓励了网约车在法制、规范的框架内健康发展。

全国首个“遥控护栏”潮汐车道由于深圳市地势的特殊，原关内外的经济发展不平衡等因素，上下班高峰期，主要以彩田、新洲、皇岗等南北方向进出关路段经常发生拥堵，往往会呈现出一边倒的现象。在2014年，深圳交警曾首创“借道通行”的潮汐车道。

为进一步缓解部分道路的交通压力，改善市区的道路通行环境，今年4月14日，在深南大道(南新路至南山大道段)，一条“会走路”的潮汐车道正式启动。深圳交警透露，深南潮汐车道采用了智能移动护栏，实现了潮汐车道护栏的自动移动，同时这一设备具有智能障碍识别技术，能够检测到护栏变道过程中遇到的障碍物，是国内首条“移动护栏+灯控”组合潮汐车道。

据深圳交警对该路段通行效果评估，潮汐车道实施后，西往东方向道路路段的通行能力较实施前提升了14.1%，其中公交车的日均通过量为395辆，较实施前增加了23辆，相当于每小时多运送1000多人。