永州市数据互联互通 构建智慧城市

8月初,湖南省永州市政务服务中心接到微信平台上报的店外经营事件,上报时间为15时29分。随即,该事件进入智慧永州综合应用平台,经过各职能部门协调,仅用了42分钟就完成了处理。如此高效的解决过程,得益于永州市将法人库数据应用在城市综合管理领域。

数据互联互通 构建智慧城市

2015年10月,永州市在湖南省率先实现市法人库与省法人库的数据对接,法人拓展信息与市工商局、市税务局、市民政局、市财政局等职能部门对接,全面完成了数据落地与实时共享应用。目前,该市已部署社会治理、城市管理、公共服务一体化综合应用平台、商事一体化系统、综合资质管理信息系统,完成信息交换平台、信息资源目录坐标系建设,人口库、法人库、地理信息库、经济运行库、房屋房产库、城市部件库6大基础数据库的规划建设。

记者在永州市政务服务中心看到,借助城市综合管理应用平台,整合了公安、人社、民政、城管等35个单位力量,社区网格工作站、区直部门、市直部门等不同层面的各种业务,实现了网上传送、网上办理,构建了“身边事不出网格,小事不出社区”的网格化管理格局。

工作人员告诉记者,永州市法人库整合相关部门的法人单位基础数据,通过共享应用平台,可以提供权威的法人信息服务。比如,商事部门可以从法人库获取工商注册登记的商事主体数据,再推送到各监管部门,监管部门再将由本单位办结的许可信息反馈回平台,实现政务数据互联互通。再比如,针对法人数据的地址信息,与永州市标准地址库进行匹配关联,实现了法人GIS定位查询、在线查询。另外,还可通过分析比较法人单位基础信息库不同时期的信息,对行业发展趋势提供预测判断,发挥决策参考作用。

据了解,湖南省于2014年6月率先在全国建成法人库,是国家确立的人口、空间地理三大基础信息资源数据库之一。该数据库以法人单位统一社会信用代码为主关键字,整合了全省法人单位信息资源,做到了标准统一、信息完善、动态更新、安全可靠。

法人库针对政府部门和社会不同用户,开放不同的功能与使用权限——用户可以对全省近70多万家法人单位的相关信息进行组合查询和统计;结合GIS地图,可以进行精确定位查询,分类统计地理信息;可以圈定关注区域,进行公共安全分析;可以对全省14个市(州)法人单位的发展进行综合评价;可以通过自定义分析,用文图表相结合的方式定制相关内容。

湖南法人库自开通以来,先后与10多个省直厅(委、办、局)的业务系统进行了对接,取得了明显效果。与省直住房公积金系统对接后,公积金缴纳率提高了30%;与人社厅社保系统对接后,社保征集率提高了3个百分点;与国土厅,地理信息系统对接后,每年减少2000多个野外作业;与省公安厅人口库和省工商企业注册系统对接后,每年验证问题数据5000条以上……

而永州将法人库应用在城市综合管理等领域,不仅扩展了法人库的应有领域,更为该市建设智慧城市,发挥了重要的支撑作用。

湖南省政府发展研究中心主任梁志峰认为,湖南省法人库的建设和应用,以及永州积累的成功经验,为全省各级政府电子政务部门在强化电子政务建设方面,起到了表率和楷模作用。

   湖南省质监局局长欧阳彪表示,今后在法人库的推广应用中,要坚持以服务经济建设为目标,为推进供给侧结构调整发力,为实现“质量湖南”战略发力,为创新社会治理提供支撑。

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