嘉兴：高标准建设信息消费试点城市

入选首批国家信息消费试点市（县、区），浙江嘉兴市信息消费发展正迎来春天。

完善的基础设施成为嘉兴入围的关键

此次能够入选首批试点市，较为完善的信息基础设施、智慧城市初具规模和蓬勃发展、初具规模的信息产业是嘉兴的三大优势。而近年来扎实的信息化基础设施建设则成为了嘉兴能够入围的关键。

2012年，嘉兴市信息化发展指数达到0.892，位列浙江省第三，其中信息基础设施分类指数达到0.851，位居浙江省第一。截止2013年年底，嘉兴市互联网宽带接入用户达到119万户，城域网出口带宽达550G，光纤网络在全国率先实现所有自然村全覆盖。TD网络实现全市80%以上区域覆盖，主城区全覆盖，并启动了4G一期网络建设工作。由华数得标建设的民生项目-“嘉兴市公共场所WiFi覆盖工程”已于2013年年底通过验收并投入运行。移动电话、固定互联网用户、有线电视数字化整体转换率等指标均位居浙江省前列，完成了有线电视网络的双向改造和高清互动数字电视平台建设任务，实现了由模拟电视向数字电视的整体转换，城乡之间“数字鸿沟”明显缩小，“三网融合”稳步推进，通信能力不断增强。

进一步加强城市信息基础设施建设

下阶段，为推进信息消费试点城市建设目标，嘉兴市将重点实施基础网络服务城乡均等化工程、智能信息产品制造业提升工程、信息服务城乡均等化工程、政府云平台工程和城市信息消费体验工程“五大工程”，开展电子商务示范试点和智慧城市示范试点“两大试点”， 打造长三角地区信息消费先进城市，力争到2015年信息消费规模超过850亿元。

其中，实施基础网络服务和信息服务城乡均等化工程，着力打造高质量城乡信息基础设施，是提升嘉兴市信息消费水平的重要保障，成为了建设高标准信息消费试点市的“排头仗”。为此，嘉兴市下一步将在以下方面重点加强信息基础设施建设：

一、夯实基础网络设施建设

加快推进固定宽带网络的升级演进，进一步贯彻落实《“宽带浙江”发展规划》及实施方案，至2015年，嘉兴市通信基础设施建设投入100亿元。继续开展宽带普及提速工程，深入实施光纤入户工程，新建小区、楼宇一律按光纤入户标准建设，已建小区和楼宇加快光纤入户改造，实现全市光网全覆盖。互联网出口带宽扩容至1000G以上，全市城乡具备100M到户的接入能力。适时启动下一代互联网示范城市建设，实现IPv6网络部署和商用。推进下一代广播电视网建设，全面完成有线数字电视整体转换和双向化改造，提高综合业务承载能力，促进信息基础设施共建共享。

统筹推进移动通信网建设。继续实施3G网络优化提升及深度覆盖计划。加大TD-LTE网络基础设施建设力度，根据城市总体规划，合理、有序推进4G站点建设，加快第四代移动通信网络建设。通过政府购买服务的方式，进一步推进公共场所WiFi覆盖工程建设，为公众提供更广泛的免费无线接入服务。

继续全面推进三网融合。根据国家和省工作部署，推进嘉善县三网融合试点，2015年年底前完成全市三网融合推进工程。积极争取国家和省级有关部门的支持，鼓励各种类型的资本投入三网融合建设。支持交互式网络电视（IPTV）、手机电视、有线电视网宽带的互联网接入、互联网数据传送增值、国内IP电话等三网融合业务发展。培育IPTV用户和通过有线电视网络接入互联网的用户，加快高清交互式电视网络设施建设，基本实现三网融合、共建共享、网络城乡一体化和城乡信息服务均等化。

二、实施城乡均等化信息惠民建设

今后，不管生活在东部还是西部，不管你居住在农村还是城市，政府都要提供同样水平的信息服务，让城乡居民享受均等化的信息消费体验。为此，嘉兴市将把搭建并完善公共事务信息平台、公共卫生信息平台、96345社区服务平台等与百姓密切相关的新型信息消费平台作为落脚点，营造城镇信息消费一体化新环境，实现远程教育、远程医疗、卫生保健、网上文化消费等进村入户。

建成公共卫生服务平台市、县两级中心节点，加速实现全体居民全程健康管理，完善公共卫生信息系统和数字化医院建设。将公共卫生和医疗服务等政府公共服务信息系统延伸到农村，实现城乡远程医疗、区域影像、双向转诊和移动医疗，届时，无论在哪个医院，医生只要一刷病人的市民卡，之前的病历、拍X光等资料都会显示在电脑上，实现病历档案的异地共享。

完善公共事务信息系统建设，在原有市本级“一站式”社保业务经办模式的基础上启动三期的完善工程，使之运行更加高效、安全和稳定，并将系统的应用区域从市本级纵向延伸至全市域。强化镇（街道）社会事业所的服务功能，夯实以社保工作为核心的公共服务网络基础，建立起市、县（市、区）、镇（街道）、村（社区）四级公共事务服务管理运作体系。

全面打造“数字校园”，加强教育文化基础信息资源开发，建成城乡网络覆盖、资源覆盖和服务全覆盖的教育信息化公共服务体系，努力为城乡学生创造均等化、数字化、信息化教育环境。利用教育信息基础数据库，推进学校科学高效管理，运用数字化教育教学资源和数字化终身学习支持服务平台，提升师生信息素养，推动教育内容和教学模式全方位变革。

积极探索城乡一体化文化服务体系建设。加强数字图书馆建设，初步实现农村和城市“均等”的公共图书馆服务，将百万数字文化信息资源引入公共服务领域，走进千家万户。同时，推出嘉兴数字图书馆手机客户端，为市民提供专业、便捷的移动阅读服务。加紧推进数字博物馆、数字文化馆等重点文化信息资源的共享，为嘉兴市公共文化服务搭建一个公平开放的区域文献资源保障和共享体系，有效提升嘉兴市公共文化服务的力度和深度。