玉林市5年 16项目创建智慧城市

日前，国家住房城乡建设部和科学技术部联合公布了第三批“国家智慧城市”试点名单，广西的钦州市、玉林市和鹿寨县入选。其中，钦州市、玉林市两市成为“国家智慧城市”的新增试点。至此，广西累计已有6市1区1县入选“国家智慧城市”试点。

据了解，“智慧城市”是充分运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，构建城市规划、建设、管理和服务的智慧化体系，实现城市化和信息化高度融合的更高级城市形态，创造更加美好的生活。记者了解到，目前玉林市“无线城市”和“数字城市”发展已渐成熟，现有基础和优势使“智慧城市”初现雏形。日前，有关部门已签订了“智慧城市”创建任务书，计划投入12.8943亿元，重点项目16项，创建时间大概为5年，将把玉林建设成为幸福宜居的“智慧城市”。

“无线城市”、“数字城市”发展渐成熟

“十二五”以来，玉林市注重保障和改善民生，全面推进生态环境建设和“新四化”建设，并取得了优异成果，城市发展加快。先后实施了水系打造、道路畅通、市政建设、景观绿化、街景提升和城市房建六大工程，城市路网基本形成。同时加快发展信息、金融、社区服务等现代服务业，启动了“无线城市”建设。

目前，玉林市信息通信网络基本实现了宽带化、数字化和广覆盖。全市互联网宽带普及率达80%，3G网络用户50.2万户；百兆光纤通达市、县城区，光纤小区接近2000个；出口带宽达到160G。同时，建设基站1045个，室分78个，全网100%升级为3G基站，实现全市所有市县、乡镇、农村区域的优质覆盖。积极推进Wi-Fi重点覆盖商务楼宇、车站、商业区等生活空间，Wi-Fi热点达到1200多个，千余AP。

而以信息技术（特别是地理空间信息）为核心、以“物联”网络为支撑、以信息共享公用为目标而建立的城市信息管理与服务体系——“数字玉林”地理空间框架建设项目也正有序推进，公共服务平台系统已开发完成，并进行系统调试和应用部署，这标志着玉林已跨入“数字城市”时代。

此外，玉林市还积极推进信息化与工业化融合，助推政府、企业、家庭、学校及重点行业、重大项目的信息化建设与改造，大力推进平安城市、数字医疗、数字监管执法、数字家庭等建设。目前在建或已建的信息化系统有：市治安防控系统项目、市应急指挥系统平台、市数字城管系统、“数字玉林”地理空间框架建设项目、市云政务平台及电子政务系统、市国土资源初始平台、市住房保障信息系统、数字医疗、市警务E通系统、市综治E通、市司法E通、数字家庭、市中药电子商务交易平台、市中药材流通追溯体系。

现有基础和优势促“智慧城市”现雏形

“近年来玉林市的信息化发展较快，各方面的优势为玉林市‘国家智慧城市’试点申报成功打下了坚实的基础。”市住建委科技科的莫科长说。

首先是产业转型升级。如今，涉农信息资源开发利用水平不断提高，农业社会化服务体系逐渐健全。信息技术也广泛渗透到工业经济的各个领域，公共信息平台、网络营销平台、电子商务平台等正得到越来越广泛的运用。其次是政务管理信息化。目前省电子政务网纵向网络已延伸至全区、市、县（区）街道，建成了具有地方特色的网络平台，实现了行政权力运行、法制监督、行政监察三大功能的全覆盖。再次是坚持民生优先，社会各项事业也得到全面进步。同时加强生态文明建设，实现经济社会可持续发展。

此外，以集约化为特色的信息基础设施的不断完善，也为升级“智慧城市”打下了坚实的基础。玉林市数字化网络资源及互联网应用、3G通讯技术、视频监控、数据传输等应用广泛普及，电子政务网已连接了各区、各市属委办局，为建设玉林“智慧城市”提供了基本条件。玉林市还与中国移动签订了共建无线城市协议，促进互联互通和信息资源共享，实现技术、产业、网络等方面应用互动。同时，信息安全保障体系也初步建成。市电子政务安全体系逐步完善，网络和信息安全协调工作机制基本建立。还建立了网络与信息安全突发事件应急预案体系，安全监管和应急保障能力不断提高。

16项重点项目创建“智慧城市”

记者从市住建委了解到，去年10月8日，玉林市进行“国家智慧城市”试点申报，于近日入选第三批“国家智慧城市”试点名单。为保证创建目标和主要任务顺利完成，日前玉林市与自治区住建厅、科技厅、住建部节能与科技司、科技部科技司签订了“智慧城市”创建任务书。

在玉林市“智慧城市”的申报书中，创建“智慧城市”的重点项目共有19项，而在国家、自治区有关部门的指导下，结合玉林市的基础条件和发展要求，为保证玉林“智慧城市”的建设顺利有序、保质保量进行，已将项目缩减为16项，包括网络基础设施、城市公共基础数据库、城市公共信息平台、网格化智慧城市管理工程、智慧建设管理工程、智慧节能建筑管理系统、智慧地下管线与空间综合系统、智慧政务综合平台、智慧社区、智慧民生系统、智慧交通工程、智慧水务、智慧旅游、智慧园区、智慧物流、利用信息化手段全力打造“智慧药都”，总投资12.8943亿元。

“智慧城市”创建大概需5年

“虽然玉林市相关部门的服务和管理在数字化方面已经做了一些基础工作，但要达到‘智慧城市’建设的综合要求，还需要对各系统和平台进行二次、三次升级，并总归到一个系统平台进行统一管理和运行。”市住建委科技科的莫科长表示，“智慧城市”作为“无线城市”、“数字城市”的升级，其创建大概需要5年的时间，具体仍需根据“智慧城市的顶层设计方案”来开展创建工作。

通过建设“智慧城市”，智慧地推进玉林新型城镇化建设，全面提高城市规划建设科学性、城市管理高效精细化、完善公共服务、改善民生，促进产业转型升级，全面促进经济社会发展，以创建“智慧药都”为重点，到2019年，“智慧城市”管理、幸福民生、产业转型升级框架形成；信息化全面支撑玉林经济社会快速、持续发展，玉林城市运行状态全面可视化，城市安全实现全方位预防可控，城市运行管理决策实现有效支撑；民生得到进一步改善，社会公共服务实现均等便捷化发展，人民生活幸福感倍增，建成服务型政府；经济实现转型升级良性发展，基本建成智慧化的北部湾中心城市。

通过建设“智慧玉林”，全面推动玉林信息化建设，提高经济调控、市场监管、社会管理以及公共服务等市政管理效率，推进经济发展、产业结构调整，全面改善民生保障，让城市居民切实体会到玉林智慧建设的成果，将玉林建设成一个环境舒适优美、资源利用合理、生态产业发达、社会管理高效、幸福宜居的“智慧城市”。