宽带提速“假宽带”境遇尴尬面临 运营商多举措狙击

　　【智慧城市网】在小区门口，纷繁芜杂的中小宽带广告也许用不了三年就会慢慢减少，这些中小宽带商面临两年境地：一方面宽带提速国家命令要求宽带商达到20M的硬指标，另一方面还面临三大运营商的全力绞杀。
　　
　　宽带提速“假宽带”境遇尴尬
　　
　　随着国务院推出“宽带中国”战略，正式确定了2013年国内宽带发展目标，宽带接入市场即将迎来大洗牌。根据“宽带中国”战略制定的目标，到2013年年底，城市地区宽带用户中20M宽带接入能力覆盖比例达到80%。
　　
　　为了达到这个要求，三大运营商已启动新的宽带提速工程，到今年年底，将完成对国内主要城市的宽带提速工作，使城市地区家庭宽带接入能力达到20M，部分城市家庭宽带接入能力达到最高100M。
　　
　　近日有媒体报道，联通、歌华、方正、网通、京信……办理宽带入网业务的公司就像网络升级的速度一样快地发展起来。在很多小区门口，一张桌子、一块牌子，办理宽带入户的推销人员，和房屋中介一起，形成社区一道“风景”。
　　
　　这道“风景”也许在国家宽带政策落实后得到改善。目前假宽带的投诉问题主要之一是网速不达标，带宽共享的策略很难保证用户在高峰时段的网络体验。北京一家宽带接入商工作人员在接受就表示，“20M”目标的提出，将使宽带接入商必须在年底前，完成城市地区的20M宽带提速，否则到2014年，就将成为被市场淘汰的对象。
　　
　　2012年11月底，工业和信息化部公布了《宽带速率测试方法固定宽带接入》通信行业标准和《宽带速率测试方法用户上网体验》中国通信标准化协会标准。为宽带速率一个更为公正的评判标准，确保用户得到应有的宽带体验。虽然中小宽带商努力标称已经实现20M、50M乃至100M，但“带宽共享”这种模式不解决就仍然摆脱不了被淘汰的尴尬境遇。
　　
　　某种事物存在必然有其存在的原因，就像“假宽带”。虽然媒体曾多次讨伐，但仍不妨碍其存在并呈蔓延之势发展。
　　
　　据记者了解，目前许多用户选择“假宽带”的主要原因之一是价格因素，而且这些中小宽带接入商总是以“高带宽、低价格”杀手锏吸引许多大多数用户；其次，假宽带的接入办理手续比较简单，对北京地区的一些租户来说，打一个电话，这些假宽带运营商服务人员一条龙服务即可实现上网需求；再者，对于一些老旧小区由于改造及施工难度较大，主流大型宽带运营商往往主动放弃这部分用户，而这些地区则成为中小宽带商活计的“势力范围”。
　　
　　在接受记者采访时，北京某公司职员小朱表示，“自己来京已经近十年，目前所租住房屋的房东基本上不露面，当初办理宽带时，他曾咨询过电信联通，但由于申办条件要求比较多，最终只能选择假宽带。”
　　
　　当记者继续追问目前假宽带使用体验如何时，小朱说：“目前我所使用过的是某宽带商的20M的业务，在高峰时段会出现掉线、缓冲等问题，但比前几年网络使用时总是出现页面打不开、掉线问题相比已有很大进步，而且一年一千多的费用也还算合适。”
　　
　　小朱所碰到的问题也许是个别，却能折射出运营商在宽带服务中的一些问题。
　　
　　运营商多项举措狙击“假宽带”
　　
　　在政府大力主导的国字号宽带运动提速背景下，国家一方面提供资金扶持以缓解运营商资金压力，另一方面，还通过多项政策制度健全宽带网络发展，有了政策的引导，运营商宽带建设及提速进程大幅提高。
　　
　　在工信部近期举办的“宽带中国2013专项行动”工作会议上，中国移动总裁李跃介绍，中国移动将以铁通公司为主体发展有线宽带，加快宽带网络光纤化建设，推动光纤到楼入户，同步提高骨干网传输能力和效率，2013年计划新增互联网宽带接入用户100万户，新增互联网宽带接入端口270万个，新增光纤入户覆盖家庭200万户；中国电信董事长王晓初介绍，中国电信今年将新增固定宽带用户1500万户，光纤入户覆盖家庭新增2500万户，提升用户上网速度，使用4M及以上宽带产品的用户比例达到75%，城市地区能够按需提供8M、20M甚至更高带宽的接入业务；中国联通董事长常小兵介绍，中国联通将实现新增光纤入户覆盖家庭超过1000万户，实现新增固定宽带接入互联网用户超过900万户，实现10M、20M宽带用户的规模突破，提升“百兆入户，千兆入企”的能力。
　　
　　除了提升自身网络能力此外，运营商还通过其他手段开始“假宽带”的狙击行动：通过单位宽带价格的下调，以破除二三级运营商通过价格吸引消费者的优势。工业和信息化部提供的数据显示，截至2012年年底，单位带宽的资费水平同比下降超过了20%。
　　
　　值得注意的是，运营商在推动宽带向100Mbps普及的同时，在部分区域范围内，宽带价格也开始大幅下降。据了解，近日北京联通与广东电信纷纷启动了新一轮的宽带提速计划，在价格方面，北京联通20Mbps最低40元，广东电信100Mbps最低70元，而这一价格让假宽带的生存空间急剧压缩。
　　
　　北京邮电大学教授、电信专家宋俊德表示，运营商宽带价格下调绝大部分是基于市场经济驱动。在中国宽带这一“准垄断”市场，运营商拥有一定的定价权，以根据市场经济的发展与需求进行调整。这种大幅度的价格下调在一定程度上对假宽带蔓延有着抑制作用。
　　
　　另外一方面，运营商也主动提升用户服务，作为中国电信用户的笔者也深有体会。笔者家庭所使用的“我的e家”业务今年7月合约到期，而在7月上旬，中国电信客服就通过电话联系笔者，要求主动上门办理续费业务，在约定好时间后，笔者足不出户就办理好业务，免去了去营业厅的烦恼。
　　
　　虽然，运营商宽带续费主动上门服务这项有所改善，但在提高用户服务方面，运营商仍有很长一段路要走。
　　
　　此外，在网络改造上，北京联通就提创新的提出“光改团购”。用户可以通过联通客户端查询小区光纤覆盖情况，如光纤已覆盖可通过客户端在线申请光纤改造，如光纤未覆盖可在线申请“光改团购”；一些未接入光缆的小区，用户可以通过“光改团购申请”，申请人数达到30人后，联通经过考察后会尽快实现小区光纤接入改造。此举也将进一步缩小假宽带的“势力范围”。