有产业,城镇化才有人气

  【智慧城市网】一直在二、三、四线城市搞商贸物流开发的王再兴委员对新型城镇化颇有体会。他对记者说,“新型城镇化被曲解为圈地盖楼,就有房地产化、空心化的危险。城镇化一定要以人为本,真正解决‘三农’转型问题。”
  
  王再兴委员说,一些人把新型城镇化曲解为“上新项目、开发圈地,拼土地、拼资源”,部分城镇为吸引投资,搞所谓新区、开发区,其实质是搞“圈地运动”,盲目开发导致资源浪费严重,拉高城市运行成本。
  
  “新型城镇化最根本的是要解决农民的生产、生活问题。新型城镇化进程中,除一部分农民‘洗脚上田’转为城镇居民,还有相当一部分的农民将继续留在农村从事农业生产活动。如果‘洗脚上田’让生活困难,留在农村的农业收益不高,城镇化就是失败的。”王再兴委员说。
  
  王再兴建议,城镇化要规划先行,避免“摊大饼”,打造“小而特”城镇,形成“名镇效应”,这样可以避免城镇同质化带来的无序竞争。产业规划先行,一是以工业园区为依托,以产业化带动新型城镇化,让“上田的”有就业、创业机会,“下田的”变成新型职业农民。
  
  “有产业依托的城镇化才能真正聚集人气,只有产业旺了,城镇化才能起来,否则一切无从谈起。”他建议,坚持产城互动,社区融合。依托本区域内外市场和资源特点,合理配置资源,培育特色产业。培育发展现代物流等新兴行业,重点发展产业基地型物流、枢纽运转型物流,以物流辐射带动具有特色产业集群的县城和乡镇发展小型物流企业,以达到吸纳农转非的目的。发展农业“订制”,用专业大户、农场主带动松散的农户,把农民培养成职业农民。此外,还可以开展职业农民的认定试点工作,制定认定标准和管理办法,落实扶持政策等。

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