雾霾治理首次写进政府工作报告

智慧城市网今年的全国“两会”中,雾霾备受关注。习近平总书记在广东团连问环境问题:“珠三角现在PM2.5是多少”、“东江的水质怎么样”。雾霾治理更成为今年政府工作报告重点,报告指出:“雾霾天气范围扩大,环境污染矛盾突出,是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护,下决心用硬措施完成硬任务。”

环境保护是历年“两会”必谈话题,但今年环保话题有所不同,就是突出了雾霾治理的特殊性、紧迫性。如果说环境治理是长期性努力,那么雾霾就是把长期问题给拉近,正如报告所说的,“红灯”已经开始闪了。如今,雾霾首次写进政府工作报告,说明重视级别空前提升。抓产业结构、能源效率、尾气排放等,关停多少淘汰锅炉,改造多少燃煤电厂,现在有实实在在的方案,数字、目标清清楚楚。

就在上个月,全国大范围出现雾霾覆盖,据环保部数据,中东部地区大部分省份都出现雾霾,波及面积约143万平方公里,约占国土面积的15%。这种大范围覆盖,已经是第二次出现,雾霾的“突袭”不再局限于一城一池,而是全国性的。雾霾治理,我们有长远规划,国家层面有“大气污染防治行动计划”,地方层面也有各种应对,但即时性的方案一直欠缺,直到政府工作报告为止。问题迫在眉睫,国家应对必须全面升级。

可以预见,今后政府工作报告可能将延续这一做法,为雾霾治理开辟专章,而今后的“两会”将延续雾霾的讨论。政府报告部署今年的治理行动,提出今年的目标,而来年怎么弄、有什么目标,应当会有进一步的推进。从这一刻起,雾霾治理被纳入政府的年度计划,而不是仅仅当做长期规划。

雾霾是环境问题,正如养老保障是社会治理问题,房价是市场问题,但当人民群众的关心达到一定程度,触及的利益面一旦广大,以至于政府必须作为重要议题纳入决策议程之中,那么,这些都将成为政治问题。作为政治问题对待,相应的政府行动就不是按部就班,而是全力以赴,正如近十年来的房价治理,其实超出了经济的范畴。作为政治手段,它解决的不是常规事务性议题,而是那些潜藏着国家、社会巨大风险的焦点问题。雾霾现在甚至不是潜藏的风险,它的危险性就在眼前。

近十年来,房价几乎一直是“两会”话题榜前列,房价治理以民生保障工程对待,绝不仅仅是一个市场问题。今年,政府工作报告首次未提房地产调控,也首次写入雾霾治理,两者虽然没有因果关系,但似乎可以看到“两会”核心议题的转变。形象地说,也许雾霾将是下一个十年的“房价”。房价好歹还有受益群体,而雾霾连受益者都没有,每一个人都在深受其害。看不到蓝天,呼吸不到正常的空气,那是什么样的感受?如果说房价治理考验智慧、手段,那么雾霾治理更是考验决心,考验力度。雾霾治理固然复杂,但承载的社情民意更加沉重,这赋予政府沉甸甸的责任。

正如报告所说的:“我们要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。”把雾霾治理当政治问题对待,政府需要全力以赴,就是要拿出搞经济发展的热情,拿出宣战一样的态度。

刷微博

@武大沈阳:两会雷语往往是微博的吐槽点,有些官员或富商代表,媒介素养很不够,怕记者怕到骨子里,一旦有说的场合放开来瞎说。还有些无所谓,替某些利益群体说话。也有一些脱离社会主流人群,充满着假空口味。其实不管雷语如何雷,我们还是应多聚焦于实际的变革措施和政策落实。

@蔡照明:白岩松提议说要有“医生日”,从认可医生工作的价值看很应该。但是,我们厨师呢,天天油烟,也是维持生命,该不该有“厨师日”?那司机呢,也和生命有关,那会计呢,保安呢,园丁呢……360行,365天,留5天没节日,如何?

@王智导演策划人:记得两会之前媒体都在报道,说今年两会不再上茶,只上矿泉水而且实名制,但在电视画面里看到茶和矿泉水同时存在。这让人担心将来的公车改革,名义上公车取消了,在领导们依然坐着公车,但高昂的车补也落入了领导们的口袋。应该防患于未然,不到时再亡羊补牢。

@陈淮:两会趣事,颇多问房价啥时跌的,可没有问股市啥时涨的。过去五年,中国楼市牛冠全球,中国股市熊冠全球。中国城市化的后半场造就了城市资产的不断升值;中国工业化的后半场会造就产业资产不断贬值吗?

@现代物业杂志社:“两会”除了国家大计,还事关行业、阶层利益分配,和谐系于均衡,均衡起于博弈,所以在势力均衡的前提下果断为自己所代表的群体一争,才是不辜负代表的权利。

@最美洗脚妹刘丽:农民工是新形势下的产业工人,工会应当发展他们成为会员,让他们的合法权利得到保障,光靠同情与关爱,不如给他们一个政治身份!建议凡在某个城市工作一年以上的农民工,均可加入当地工会组织。至于工会的组织形式,可由当地工会根据情况制定。

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