智慧城市政策细化 物联网发展环境利好

　　【智慧城市网】2012年是我国物联网政策密集出台的一年，从年初《“十二五”物联网发展规划》的颁布和《物联网发展专项资金管理暂行办法》的修订，到年中交通、电力等细分领域发展规划的明确，再到年终《国家智慧城市试点暂行管理办法》的推出，这一年各种政策不断细化，物联网发展环境进一步向好。
　　
　　大唐移动认为，受政策利好因素推动，虽然现阶段物联网标准、技术和商业模式等仍有待发展完善，但2012年我国物联网稳步发展，市场规模快速增长，整体上进入了更加关注应用的阶段，从公共管理和服务市场，到企业、行业应用市场，再到个人家庭市场，物联网应用逐步成熟，在细分市场不断深入。
　　
　　政策渐明确
　　
　　2009年以来，物联网的发展一直备受政府部门重视。不过，此前出台的政策大多只表明了政府对物联网的态度，具体的发展规划并未出台。
　　
　　随着2012年2月《“十二五”物联网发展规划》（简称《规划》）的发布，政府对物联网的政策和资金引导方向得以明确，为物联网企业的发展指明了方向。《规划》指出，“十二五”期间，物联网将重点投资智能电网、智能交通、智能物流、智能家居、环境与安全检测、工业与自动化控制、医疗健康、精细农牧业、金融与服务业、国防军事等十大领域。其中智能电网的总投资预计达2万亿元，居十大领域之首，预计到2015年核心技术的产业规模将达2000亿元。
　　
　　印·希尔咨询高级行业研究员方琳瑜博士认为，《规划》的发布让物联网产业实现了由千亿到万亿的市场跨越，未来五年整个物联网行业年均增长有望超过30%，物联网行业规模将达到5000亿元以上，2020年有望实现翻一番。
　　
　　在总结原有政策的基础上，2012年我国实施了修订后的《物联网发展专项资金管理暂行办法》，新办法对原有的支持方式进行了适当调整，由财政部同工业和信息化部确定年度专项资金支持额度。值得注意的是，2012年物联网发展专项资金支持的项目数量比2011年减少了40%，对重点领域支持的资金集中度达到了30%，方琳瑜认为，这充分体现了引领带动、突出重点、统筹兼顾的原则。
　　
　　除了政策更加明确外，与2011年相比，我国物联网发展的显著变化，还体现在智慧城市和智能交通等领域取得了较好发展。目前，我国已有超过50个城市提出建设智慧城市的目标。截至2012年6月底，三大运营商已在全国320多个城市和当地政府合作建设智慧城市。在智慧城市建设中，智能交通是投资最大、覆盖范围最广的细分领域。方琳瑜预计，2012年仅智能交通管理系统的投资额就将超过60亿元，整个行业年平均增长率在20%以上。
　　
　　运营商“抓大放小”
　　
　　作为物联网产业链的重要环节，三大运营商近年来一直将物联网视为战略性领域重点投入，2012年，三大运营商在物联网机构设置、应用推广、平台建设等方面取得了突出进展。
　　
　　2012年，中国移动将重庆物联网基地升级为中移物联网有限公司，由集团统一调控，整合移动内部的各处物联网研发资源；中国电信更进一步，依托于2009年成立的中国电信物联网应用和推广中心，在2012年上线了中国电信物联网应用和能力开发社区，为整个产业链用户提供了一个更加开放的环境，加速推进产业平台升级。而中国联通则很早就成立了物联网办公室。印·希尔咨询研究员杨林杰认为，从这些动作不难看出，三大运营商都将物联网提升至集团战略的高度进行运作，将其视为除了流量经营之外的另一个业务增长抓手，投入了大量的精力。