打造“智慧之城”,是弘扬襄阳尊贤重才优良传统的必然要求,是顺应时代发展方位的现实需要,是打造襄阳城市名片的重要举措。纵观历史,襄阳这座城市的发展和蝶变,无不与创新、人才密切相关。当今世界,城市之间的竞争,归根到底是城市品牌的竞争,越来越取决于城市发展定位的差异化、发展路径的清晰化和品牌推广的持续化。诸葛亮是举世公认的智慧化身,智慧无疑是襄阳这座城市的代名词和特有符号。襄阳的文化底蕴、资源禀赋、发展环境等,为打造“智慧之城”奠定了基础。社会各界广泛认同、踊跃参与,“智慧之城”建设定将迎来良好开局。仅从创新人才工作的角度,谈谈打造“智慧之城”的浅见。
一、招才引才,扩大智慧“增量”。坚持“引天下英才为襄阳所用,聚天下资源助襄阳发展”的人才观,面向全球引人才,面向全国选干部。坚持招商引资和招才引智同步。围绕“一个龙头、六大支柱”产业和战略性新兴产业,实现人才引进与项目对接、与产业互动。招商引资不仅应看投入资金,更要注重引进先进技术和创新团队。与国内外知名猎头公司合作,引进在国际上处于领先水平的高端人才,大力发展物联网、云计算、“数字制造”等新一代信息技术,建设“襄阳云谷”。坚持硬实力和软实力并重。围绕“文化襄阳”建设,积极引进国内外高端文化创意、文化营销人才,大力发展文化旅游、会展创意、文化演艺、出版传媒、体育休闲、动漫娱乐等文化产业,以硬支撑增强文化软实力。坚持刚性引进和柔性引进互补。加大宣传推介力度,深入实施“隆中人才支持计划”,大力引进高层次创新创业团队。同时,坚持“不求所有,但求所用”的理念,通过咨询服务、项目合作等多种方式,加强与高校、科研院所间的产学研合作,共建科技园、研究院,借智发展。办好“隆中对”论坛,共享智慧盛宴,打造国内有影响的交流平台。
二、储才育才,盘活智慧“存量”。一方面,从教育入手。改进基础教育,突出素质教育,提高学生创新能力,开掘智慧源泉;提升高等教育,加大扶持力度,将湖北文理学院建设成综合性大学,吸引国内外教育机构到襄阳创办分校,培养智慧人才;强化终身教育,及时更新知识,汲取智慧养分。另一方面,在培训上着力。继续办好“四个襄阳论坛”“企业家大讲堂”,请专家教授辅导授课;选派专业人才到知名高校、科研院所脱产深造,选派年轻干部到发达地区、国家部委挂职锻炼,选派企业经营管理人才到跨国集团、上市公司学习考察,解放思想,开阔视野,启发思维,提升本领。
三、用才励才,释放智慧“能量”。创新体制机制,打造宜居宜业环境,让人才的才华受到充分尊重、作用得到充分发挥、价值得到充分承认,努力把襄阳建设成为物质财富充分涌流、优秀人才充分涌现的城市。科学评价选任,让优秀人才脱颖而出。完善人才评价标准,改进人才评价方式,拓宽人才评价渠道,对人才不求全责备,注重靠实践和贡献评价人才。科学合理使用人才,促进人岗相适、用当其时、人尽其才。搭建宽广平台,为人才提供用武之地。出台优惠政策,引导和鼓励企业加强科研平台建设。创新投融资平台,通过风险投资、创业投资、专利质押贷款等渠道,破解创新创业资金瓶颈。创新流动机制,让人才竞相创业发展。大力倡导创业精神,制定优惠政策,引导支持科技领军人才和各类精英走出“书斋”“大院”,领头闯市场、办公司、创大业。强化激励保障,帮人才解除后顾之忧。大力改革分配制度,健全人才奖励体系,完善社会保障制度,加快建设“隆中人才公寓”,保障引进人才安居乐业。
各界建言
创新智慧文化建设体制机制
市财政局曾海水
在智慧襄阳建设中,需要大量来自政府和民间的财力投入,建立一个良好的体制机制,比财力投入更重要。好的政策和机制,可以集聚民心、激活民智,精神变物质。若单纯依靠政府投资,不仅投资效率不高,还可能因财力不足延误发展时机。
(一)关于文化体制改革。文化、旅游在许多地方行政机构实行的是大部委制,宣传、文化、旅游由一个市领导主管,便于统一领导、统筹规划、协调一致,顺应文化发展的规律,也利于握紧拳头,干成大事。文化的发展有两只手,一个是政府的推手,一个是市场的抓手。建议成立智慧文化投资集团、智慧旅游投资集团、智慧文化产业投资基金,以及在此平台上成立若干的投资分公司,目的在于吸收社会资本投资公共文化建设,促进文化跨越式发展。
文化发展关键有三点:好的创意,策划得好就意味着成功了一半;再就是票子,好的投融资方式、盈利模式和持续投入能力;还有人才,启用文化人办文化,文化人的主要责任是作品创作,让文化人经营文化。建议成立政府文化发展咨询委员会,在国内外聘请100名文化资深专家团队,为政府献言献策;引进国内外一流的文学艺术家,在襄阳做公共文化服务和文化产业。对精品生产给予扶持和奖励,对有成就的艺术家给予精神和物质鼓励。
文化发展是以社会效益为第一,需要制定和落实好各项惠文政策。要像抓工业经济一样抓文化产业的发展,甚至要比对工商企业招商引资的政策优惠强度更大。调结构,扩内需,文化产业起着决定性的作用,文化将成为我国经济发展的新动力。
(二)关于政府投入。整个智慧文化旅游建设需要大量的有效投入,“十二五”期间公共财政的文化投入占财政支出的比重要提高,对文化投入的增长速度要高于同期财政经常性收入的增长速度。增加公共文化服务体系的建设资金,襄阳博物院、襄阳大剧院、图书馆、群众艺术馆等场馆的建设都应纳入财政预算,优先足额安排,保障市民对文化的享受权益。对公共文化机构和开展服务活动所需要的经费,给予重点保障。
广开文化发展筹资渠道,继续加强对文化建设事业费的征收、管理、使用,落实从城市住房开发投资中提取1%用于社区公共文化设施建设的政策。建立文化发展基金,支持培养和引进文化人才,支持文化精品生产,做大做强文化传播事业。建立以政府为主导的文化产业发展基金,加大对文化企业的支持力度。襄阳市在产业襄阳建设中配建了六只基金,文化襄阳的建设也应当一样,建立一只规模较大的基金,支持文化人办文化企业,支持有发展潜质的创意文化。
(三)关于智慧文化与科教对接。智慧文化的建设需要提高市民的素质,包括文化知识和文明程度,社区文化、企业和机关文化,都可以围绕智慧来做文章。在一些发达地区高等教育、科研机构、产业园区都连在一起,建起了智慧共享平台,真正做到产学研有机结合,不仅促进了产业快速发展,也吸引了世界级的科技人才,共同攻破世界级的科研难题。各类高知识结构的人才占比提高了,这个城市的整体文化品位就会大幅提高。襄阳的基础教育较好,加快高等教育有良好的基础,有两个国家级的开发区,高新科技和人才正在聚集。进一步对科研机构、大专院校、新兴产业搞好对接,着力打造现代科技智慧文化高地。通过“襄阳云谷”以及电子商务中心建设,打造“数字襄阳”“智慧城市”。
(四)关于智慧文化品牌的宣传。宣传的方式可以多种多样,尤其是通过举办节会和研讨会的方式,将襄阳的智慧文化宣传出去。进一步办好诸葛亮文化旅游节,打出和叫响诸葛亮智慧的金字招牌;举办襄阳米芾国际书法艺术节,把襄阳的书画智慧宣传出去,同时开展国际书画展、书法名城书法联展等,加强书法交流;举办襄阳隆中智慧文化论坛,探讨智慧文化发展方向,文化产业发展中的经济理论问题,文化人才培养,精品创作等问题,让智慧文化在出成果的同时出效益。加快建设国际会展中心,有计划、有重点地培育会展品牌,发展会展文化经济。
智慧之城建设要从优势行业着手
——访瑞德车联科技总经理周己铭
“2011年华创会上,我的团队接到襄阳高新区发出的邀请,经过几次考查,将公司选址襄阳。”湖北瑞德车联科技股份有限公司总经理周己铭说,虽然公司在襄阳发展时间不长,但是他很看好襄阳市场,以及这座城市的发展前景。这片沃土曾经孕育了三国时期著名的政治家、军事家、文学家诸葛亮,今天的襄阳拥有雄厚的汽车产业基地,在航空航天等高精尖产业上实力不俗,相信襄阳能把智慧之城的牌子擦得更亮。
周己铭在德国生活、工作多年,如今正在攻读武汉大学经济类博士。他认为,襄阳要打造智慧之城,最好采取以点带面的方法,先把优势资源集中投入到汽车、物流等优势产业上。然后通过优势产业带动其他产业,最后形成智慧农业、智慧工业、智慧交通运输业等等。
具体到物流行业,周己铭说,襄阳还要提高物流的信息化程度。一些小的物流公司还在采用黑板发布信息,有哪些货,需要运到哪都写到黑板上。快递员要接活,得开车到物流园区看黑板。如果是智慧的物流,物流园区的信息发布应该在电子显示屏、电脑多种终端上同时显示,此外还可利用移动通信,将物流信息发布到每位快递员的手机上。这样可以节约时间,提高物流派送效率。
大家普遍关心的校车安全问题也是这样。虽然现在校车都安装了GPS,但是远程监控还没达到智能监控的水平。通过程序开发,学校可以对校车行驶路线、搭载人数,进行提前设定,校车一旦脱离设定路线,或是超载,教育部门就能收到语音提示。
对未来,周己铭充满信心。他认为襄阳只要将智慧之城建设的目标落实到各个领域,先从能运用、能产生效益的项目着手,一项一项抓落实,襄阳的市民素质、行业发展水平会有很大的提高。到那时,襄阳也会成为一座远近闻名的智慧城市。
智慧之城应有标志性建筑
——访湖北文理学院新闻发言人黄海
湖北文理学院新闻发言人黄海说,襄阳打造智慧之城离不开人才,特别是各行业、各领域的顶尖人才。
拿湖北文理学院来说,今年学院引进了三个具有海外教育背景的研究团队,巴黎邮电学院博士黄砚农带领的团队,主攻方向是“云计算”;北京理工大博士生导师张幽彤,致力于新能源汽车方面的研究;加州大学戴维斯分校终身教授邓文彬,从事干细胞研究。这些团队带来了最新的研究成果,通过他们的引领、带动,直接提高了襄阳在这些领域中的起点。
黄海认为,智慧之城需要有一座标志性的建筑或雕塑。上海有东方明珠电视塔,纽约有自由女神像,襄阳也应该有一个智慧型的建筑。比如在东津新城建一个智慧之窗,把它打造成智慧襄阳形象具体的载体。有了这个智慧之窗,我们还可以配套建一个智慧广场,把襄阳历史名人的雕塑集中起来。在周边建一条智慧长廊,将襄阳历史上重大事情,和襄阳有关的成语故事雕刻在上面。此外,襄阳还可以建一座智慧博物馆,三国时期,诸葛亮发明了木牛流马、诸葛弩,现在襄阳人申请的发明专利也很多,可以选一些有代表性的发明做成成品,放在智慧博物馆集中展出。
黄海说,智慧之城是一个宏大的概念,在制定宏观政策的同时,还要注意配套一些具体的措施,以提高襄阳这座城市的智慧。这些具体措施可以是建设智慧之窗,也可以是举办一些国际性的学术研讨会,总之要有一个落地的过程。
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