新加坡“智慧国”探秘二:力推电子政府

  新加坡资讯通信的发展历程,要追溯到上世纪80年代初,从新加坡政府推行“国家计算机化计划”时算起。截至目前,新加坡政府已相应推出了6代国家资讯通信整体规划。这些国家级计划本质上是一个整体,包括公共和私营部门的规划和建设,以发展资讯通信基础设施、人力资源和服务,确保及时有效地部署和应用资讯通信技术。近日,飞象网记者前往新加坡实地探访“智慧国2015”发展现状,对新加坡资讯通信发展管理局(IDA)多位高层进行了现场采访。我们将分篇为大家解读新加坡政府在推动电子政府、数据中心与云计算、新一代宽带网络、无线@新加坡、4G等方面的战略并分享其经验。
  
  在智慧城市建设的过程中,政府服务的电子化尤为重要,电子政府无疑是智慧城市的助推器。新加坡政府认识到这一点,一直的信念是政府部门务必树立一个榜样,以优质的电子项目提升公共服务水平并提高生产力。
  
  与其他国家的电子政府相比,新加坡电子政府发展始终走在世界的前列。经过30多年持续不断的发展,新加坡电子政府的成就有目共睹,并且还一直保持着与时俱进的创新精神。
  
  走过辉煌30载
  
  IDA政府首席资讯办公室(GCIO)助理局长江永元在接受飞象网记者采访时认为,从80年代到如今,新加坡电子政府已走过了30余年辉煌的历程。新加坡的电子政府发展和资讯通信发展是相辅相成的,在过去30年中,每个国家资讯通信计划都有对应的政府资讯通信计划。
  
  “到目前为止,我们总共发布了6个国家资讯通信计划和5个政府资讯通信计划,去年6月,我们也最新发布了新的电子政府五年规划"电子政府2015"。”江永元说。
  
  具体来说,新加坡电子政府采取的是“市民、企业、政府”合作的模式。政府已牵头建立了一个“以市民为中心”的电子政府体系,市民和企业有权力随时随地参与到所有政府机构的事务中来,与政府进行互动。目前,新加坡的市民和企业可以全天候访问1600多项政府在线服务以及300多项移动服务,从中获得更便捷完善的服务。
  
  如今,新加坡电子政府的发展已经得到了包括《世界经济论坛全球IT报告》和早稻田大学电子政府排名在内的国际评级研究的认可。新加坡的电子政府项目也屡获国际殊荣,包括斯德哥尔摩科技挑战奖和联合国公共服务优秀奖。
  
  “更重要的是,新加坡电子政府为民众和企业广泛接受。最新的电子政府调查显示,93%的民众在办理政府业务的过程中采用电子方式,与2010年的84%相比上升了9%。”江永元表示。
  
  迈向新旅途
  
  IDA在去年6月推出了“电子政府2015”总体规划,旨在促进由“政府为你”向“政府与你一起”的重大转变,迈向建立一个与国民互动,共同创新的合作型政府的愿景。
  
  据江永元介绍,为了实现这个愿景,新的总体规划将侧重于三大战略性领域:共同创新创造更多价值(Co-creating);互联促进积极参与(Connecting);促进一个政府,整合服务转型(Catalyzing)。
  
  在共同创新创造更多价值方面,具体来说,政府将继续利用科技进步来提升公共服务的质量。在未来几年内,民众将能享受到更多便利的新服务。与此同时,政府还将开发新平台,以促进私有部门和政府共同创造,并向公众提供全新的增值服务。
  
  新加坡的手机渗透率现在已达到150。4%,其中智能手机占到72%,为了满足数量众多的手机用户群日益增长的需求,各个政府机构也相应地推出了多个基于不同手机平台的服务。因为这些移动服务分布于各个政府机构,所以搜索起来不是很容易,于是,IDA在去年6月推出了mGov@SG这个一站式的政府移动服务平台,个人和企业可以方便地搜索、发现和访问能在其特定设备上使用的超过120项移动政府服务。
  
  在寻求新的服务提供渠道的同时,政府也持续不断地致力于开放有用的电子服务,包括基于“一个政府”层面的个性化服务。“OneInbox是我们将于今年推出的一项新服务,用户可以通过一个一站式安全的平台,获取来自政府各部门的电子信件。以电子信函取代纸张信件,不仅能减少打印和纸张开支,也可以让经常出国和在国外工作的人即时查阅信件和处理事务。”江永元说。
  
  “同时,去年6月我们也推出了Data。gov。sg这个一站式的政府数据平台,为公众与政府共同开发提供平台。用户通过这个平台能够访问和下载由57多个公共机构提供的7,000多个公开数据集,用于研究或者创建新的应用程序,同时用户还可以搜索使用官方数据创建的有趣的应用程序。”
  
  在“电子政府”如何利用云计算方面,江永元表示,政府将建设下一代“整体政府”的资讯通信基础设施,从而促进跨部门的协作政府将搭上云计算这趟有望成为未来营运方式主流的列车。“我们将建立一个私有云(政府云G-Cloud),在安全和多租户环境中提供共享服务,政府将采取多管齐下的方式去推动政府部门对云计算的使用。”
  
  “在接下来的几年内,"电子政府2015"总体规划还将不断改进,以应对社会经济和技术的变化。”江永元说。

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