湖南“数字邵阳”地理空间框架建设全面启动

7月9日，数字邵阳地理空间框架建设项目合作协议正式签约，邵阳市委常委、副市长周国利与省国土资源厅党组成员、省测绘地理信息局专职副局长金勇章分别代表市政府与省国土资源厅签署了相关协议。这标志着基于数字地理空间框架平台的“数字邵阳”建设全面启动。

对于广大普通老百姓而言，“数字城市”是一个非常模糊的概念。对此，专家解释，所谓“数字地球”、“数字中国”、“数字城市”等，就是把地球空间中那些实用的信息搬到虚拟空间中，实现资源共享，更好地服务经济社会发展和民生福祉。

数字城市，让百姓生活更美好

早上出门前，打开手机通过了解交警部门发布的主要街道视频监控系统反馈上来的路况拥堵信息，你可以选择合理的出行路线。

到商场购物，想确认购买商品的真伪，登录工商信息网的商品查询栏目，输入条形码，这个商品的产地、生产日期、有效期等各种信息会详细显示出来，即可选择安全放心的商品。

如果在外地，想在邵阳买一套住房，可又抽不出时间实地看房，登录房产导航系统，全市最新最全的商品房项目都能查询到，还能直观地利用仿真三维数据模型了解楼盘地理位置、周边生活交通设施、“五证”、销售动态等信息，做到足不出户看房买房。

来邵的外地人遇到突发情况需要求助，只要通过路灯编号描述所处位置，救援人员即可在第一时间赶到现场……

这些场景，看起来似乎不可思议，而这正是基于“数字邵阳”地理空间框架平台的数字城市建设为我们勾画的未来城市的美好图景。

数字城市建设给普通百姓带来的便利还远不止这些。市国土资源局局长谢景峰告诉记者，利用数字邵阳地理空间框架平台，运用物联网、云计算、下一代互联网等新信息技术，数字城市建设将为市民提供更广泛的民生服务，城市地理信息公共平台的电子政务服务系统，可加强政务部门和使用者之间的沟通和互动，为相关部门服务广大市民、企业提供新途径；通过数字城市地理空间框架建设形成权威、标准、统一的城市地理信息公共平台，人们还可以从不同角度、全方位了解城市社会经济发展和建设情况，可以方便及时查找到与日常生活密切相关的衣、食、住、行等方面信息，提高人们的生活质量。

数字城市，助推加快发展

城市是经济社会发展最活跃、发展最快、信息最丰富的区域。利用地理空间框架建设成果，建设数字城市，是推进国民经济和社会信息化的重要内容和基础保障。

“数字邵阳”地理空间框架建设将为城市的规划修编、市政项目建设、城市综合管理等提供第一手准确的地理信息资源，推动城市的迅捷化、精细化、网格化、人性化管理，通过实施数字国土、数字城管、数字公安、数字水利等一系列应用项目，有效解决城市面临的各种问题，提升城市综合管理服务水平。

“数字国土”为国土资源局各类业务子系统之间建立很好的数据关联，实现国土资源电子政务系统的流转。通过统一的数据库结构，实现土地调查成果、遥感、航摄影像、基本农田以及基础地理等多源信息的整合，并与国土资源的计划、审批、供应、补充、开发、执法等行政监管系统叠加，构建统一的综合监管平台，实现土地资源开发利用的“天上看、网上管、地上查”，实现土地资源动态监管。

数字城管、数字市政为城市每样事物都配上“身份证”，小至窨井盖、路灯，大至建筑物、河流，每一物体的相关信息均一览无余，包括城市地下管线的最新情况也能及时反映，从而为城市的精确管理提供依据。并使城市管理和服务空间化、精细化、动态化、可视化、真实化，实现对每个地方、每个时段的准确覆盖，实现城市由部件管理到事件管理、由粗放管理到精细管理、由多头管理到统一管理、由被动管理到主动管理、由事后管理到事前管理。

数字公安应用警用地理信息系统建成警务指挥、应急处置、警情研判、治安管理、天网工程和智能交通等功能模块，和110接处警系统、人口管理系统、治安卡口系统、视频监控系统等多个公安业务系统相连接，可大大提高公安机关战斗力。

数字城市建成后，只需轻点鼠标，全市的一草一木将全在屏幕上显示，形成全市“一张图”的管理局面。可以帮助市委、市政府更加详尽、准确地掌握市情，从而做出科学的研判和决策，对促进科学管理、科学决策、提高应急反应能力，推动经济社会加快发展具有非常重要的意义。

在这一过程中，地理空间框架建设是数字城市建设的核心内容，它为数字城市提供统一、权威的地理空间信息公共平台，并通过相关应用，为项目提供评估，为资源提供保护，为城市管理提供监督，最大限度地减少盲目建设、资源浪费、管理缺位，助推各个经济领域掌握先机、预估市场、快速反应，实现效益的最大化和成本的最低化。

数字城市建设，大势所趋势在必行

近年来，邵阳加快邵阳发展，提出“八个建成”宏伟目标，经济社会的各个领域、各个方面对统一、标准、权威地理信息资源的需求越来越旺盛、越来越迫切。

我国自2006年启动数字城市建设，全国120个城市开展了数字城市试点，目前已取得良好成效，并正在加快数字城市在各个领域的应用推广。

在省国土资源厅的大力支持下，去年，邵阳纳入全国数字城市地理空间信息框架建设推广计划，去年12月，国家测绘地理信息局对邵阳地理空间框架建设推广项目进行批复。

市政府立即成立项目建设领导小组，市公安局随即与市国土资源局签订了警用管理信息合作共建协议，市城管局、市工商局、市规划局与市国土资源局也达成了合作共建意向。

今年7月8日，专家对邵阳地理空间框架建设项目进行了评审。7月9日，省国土资源厅与邵阳市签署了《数字邵阳地理空间框架建设合作协议书》。

这是邵阳信息化和数字城市建设中具有里程碑意义的一件大事。“数字邵阳”地理空间框架项目建成后，将形成全市统一的地理空间数据共享服务平台，从而打破不同行业、不同部门间的信息壁垒，建立新的跨行业、跨部门的数据信息共建共享模式，使邵阳市真正迈入数字城市行列。

可以想像，未来五年，将是邵阳新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化“四化”建设实现跨越发展的重要时期，在整个经济社会建设过程中将催生出更多的行业应用需求，数字信息化将引领我们迈进一个信息化无所不在的信息社会。

数字城市的全面建成和广泛应用，必将以其信息化的高效迅捷和节约共享型的建设理念，推进城市变革，实现“城市让生活更美好”的良好愿景。