平安校园建设全国风行 数字联网主导未来

根据市场研究机构测算:根据2012年教育部公布的学校数量统计情况,我国校园安防产品最低的潜在需求总量达到了498亿元,而最高可以达到2297亿元。校园安防市场巨大,产品需求强烈。那么,我国校园安防建设总体现状如何?面临哪些阻碍?

平安校园建设全国风行

随着各省相继出台“平安校园”的系统化政策和强力措施,“平安校园”、“数字校园”等安全建设工程相继展开。目前各省教育部门对于校园安全越发重视,而生源的扩招、校舍的扩建、校区的扩容等,导致校园与社会的分界日渐模糊,造成校园周边的环境越发复杂。同时安保管理规范不健全,安全防范意识差,学生自我保护意识与能力不足,外来人员流动性大,安全管理人员少,巡检范围大,意外事件预警机制不健全,响应时间长,处理不及时,责任无法界定等潜在的因素,迫使教育部门和公安部门采取高科技防范措施实现对校园的安全监控,通过人防、技防、物防三结合的方式打造校园综合安防体系。

我国曾在2010年5月25日的校园安全防范国家标准研讨会上,确定在北京、上海、浙江和广东四个地方标准的基础上,结合我国各地域经济发展状况和校园安防工作的不同特点,分别制定《高等院校安全技术防范系统要求》和《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》两项标准,目前这两项标准都成为地方建设标准。

目前,越来越多的学校选择了科学、有效,且节约人力物力的技防作为保护校园安全的重要手段,而部分城市更对此作出了强制性的规定,以保障校园安全。在宏观上,作为社会安全的一部分,学校安全直接涉及整个社会的稳定,直接关系到学生家庭的幸福,由于孩子意外伤害导致的家庭悲剧不胜枚举,建设和谐校园也相应地成为建设和谐社会的重要组成部分;在微观上,学校安全事故的发生直接影响着学生身心的发展,在大多数情况下,安全事故不仅会使学生的身体受到伤害,而且会危及他们的心理健康,甚至会产生持久的消极影响。因此,防止学校安全事故的发生,驱散这片笼罩在学校上空的阴霾,净化学生身心发展的环境,是每个教育者迫切需要考虑的问题。

尽管国内去年校园安全事故一直饱受社会争议,这也导致政府和相关院校对校园学生和人身财产安全给予了前所未有的重视。大部分院校都希望快、多、省地完成校园的安防体系建设。

校园安防产品需求强烈

随着校园安全防范意识的不断增强以及校园安防建设的不断推进,安防监控工程建设必将在全国各大中小学甚至整个教育系统掀起一个高潮。

根据各阶段学校(幼儿园、中小学、大学)以及每所学校经济条件、规模等情况的不同,安防项目资金的投入不尽相同。一般来说,幼儿园安防项目所需投入金额范围为5-20万,中小学是10-50万,普通高校200-500万,部分高校甚至上千万。以高校为例,如果校园占地面积3000-4000亩,在校学生和教职工人数上万人,一般有两个校区以上规模的大学,监控点约有200-300个,报警前端点80-150点,防盗报警联网中心有50-80个用户。像这种综合型的普通高等学校的安防项目,安防各系统所需投入的金额大约是400万。

校园安防建设现状不容乐观

随着校园治安事件的不断发生,全国各省市接连出台强力措施、制定系统化政策,“平安校园”建设等工作相继展开。但由于不断扩招、校舍扩建、校区扩容等,导致校园与社会的分界日渐模糊,周边的环境也越来越复杂。

一些幼儿园和高校安防项目的资金来源大多数来自校方本身,因此安防建设经费不足严重制约了校园安防建设的发展。由于资金短缺,加之对安防建设缺乏重视,大部分学校都以经济作为考虑安防建设的首要指标,选用的设备多为一些较为低档的安防器材,致使建成项目稳定性差、录像分辨率低,不仅不能满足实时监控、录像查证的需要,而且远远达不到安全防范的要求;同时,个别早期已建安防工程的学校也大多都忽视安防系统的维护工作。

目前,我国校园安防的总体状况不容乐观,无论是普通高校,还是中小学校,基本上都处在一个以人防和物防为主的状况中,技防仍然处在起步阶段。许多学校在人防和物防方面不断增加投入,如增加学校保安人员,由学生组织校卫队,加高围墙,在学生宿舍的窗户上安装钢筋护栏等。实际上,学校建立技防系统,在各校区的重点部位、人群集中聚集场所安装监控点、入侵报警点,实行人防、物联、技防结合的防控体系,才能更好地增强安全系数,也能减少投入,从而把安全事故控制在最低限度内。

数字化联网引领未来趋势

随着安防行业的不断发展,安防产业已经进入到了高清化、网络化、智能化为特征的时代,越来越多的高校也希望通过视频手段加强校园各方面的管理职能。柯尊军认为,数字化校园安防建设和联网监控是未来校园安防发展的主流。一方面铺设数字校园网络系统,同时依靠网络迅速建立起一套专门针对学校的安防监控系统。

从教育监控系统建设发展趋势来看,随着学校治安问题的日益突出和统一监控管理需求的日益迫切,各个中小学、幼儿园不仅在自己学校区域内建设自己的校园安防系统,各地市教育局也开始将整个地市的中小学、幼儿园的监控系统进行联网部署和管理。通过联网监控,实现了对整个区、县乃至全市的学校治安监控图像共享和综合管理,真正实现了监控图像的“全局存、全局用、全局管”。校园监控系统目前设计为主流数字解决方案,前端摄像机采用数字网络摄像机,中间传输设备采用网络交换机,录像存储采用网络的IP-SAN。

安防系统再怎么先进,也只有依靠管理者的科学合理使用,才能发挥最大的作用。校园安防系统的相关管理者与工作人员当中,了解安防专业知识的人只占极少数部分,大部分工作人员的安防职业素养还相当薄弱。校园出入口守卫、区域巡逻、人群控制及疏导;救助与救护、防卫装备的使用等专业技能的培训就显得尤为重要。

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