新沂市打造高效便捷“智慧社保”

随着覆盖城乡的社会保障体系逐步建立和发展，为更好地落实各项社保政策，服务庞大的参保群体，维护基金安全运行，新沂市人社局以社会保障卡为载体，以人社系统信息化建设为抓手，探索开展“智慧社保”来实现服务监管模式一体化。

准备工作到位。挂牌成立了市社会保障卡管理办公室；在省厅招标确定的合作金融机构中选择市建行、工行、农行、农商行四家银行作为该市社保卡合作伙伴；完成本地系统改造，实现与省、徐州卡管理系统对接，做好各项软件改造等外围准备工作；完成了首批13.9万人次的社会保障卡制卡任务。

开通社保业务网上办理。2014年通过开发K盘数字认证安全方式开展社保网上业务办理。用人单位可以通过连接互联网与社保经办窗口建立信息通道，进行业务处理，目前已经有晋煤恒盛化工、利民化工等28家重点企业通过数字认证开展业务网上办理。同时与银行、地税部门达成协议，用人单位及参保个人均可以与签订银行委托协议，通过网上银行，足不出户办理各项缴费业务。2015年力争所有参保单位业务申报全部在网上办理。

开发掌上社保。当前该市社会保险微信应用平台已初步建成，参保人群通过微信扫描二维码，即可查询各项最新社保政策解读、业务流程规范。2015年将完善微信平台应用，建立新沂社保微信公共账号，开发社保手机APP，使参保者能实时通过手机查询、办理各项社保业务，实现“手机在手，社保全有”。

拓展社保卡功能。2015年力争实现社会保障卡的智慧运用，加快发卡力度，力争实现新农保参保人员全覆盖，由“一折通”转变为“一卡通”，城镇职工可持社保卡就医。下一步将拓展社保卡应用系统，一卡实现水电费缴纳、网银等功能，将社保卡打造成跨业务、跨区域的身份凭证，达到“一卡在手，全城无忧”。

开展数字招聘。经过对东陇海人才市场的数字化升级改造，实现与徐州市就业信息系统无缝对接，信息同步共享。2014年共有1070家企业发布招工信息，提供岗位15059个，同时有12547名求职者登记求职，达成就业意向2896人。2015年将利用数字招聘系统加强对全市企业用工宣传，吸引徐州其它县（市）区劳动力到该市就业，同时利用招聘数据库，为企业提供更多人才及劳动力信息，满足重点企业用工需求。

推进业务下沉。2014年通过加强基层人力资源和社会保障平台信息化建设，各项社保业务逐渐延伸下沉到镇、村。全市253个行政村的金融服务端全部安装完毕，建成率100%，居民不出村即可办理城乡居民养老保险业务。随着公共就业服务平台、劳动监察网上平台不断完善，就业失业登记证办理、基层劳动维权案件办理等业务都已经下沉至各镇级平台，方便群众，提高效率。

严格网上基金监管。依托人社系统金保工程社会保险基金监管系统，对各项基金运行情况进行监督。对各项基金进行风险评估，加强基金运行能力分析以及数据分析比对，对发现重复参保、重复领取问题进行及时处理上报。2014年度失业保险、养老保险、医疗保险基金预警12685次，下发预警通知书18份，处理上报68件，追缴基金118887元。

强化对两定机构的网上监控。为保障医保基金安全，对全市定点零售药店实行网上24小时实时监控，对发现违规行为随时截图取证，严肃处理。2013年查处定点零售药店违规刷卡6家，2014年查处2家，暂停其医保刷卡资格，扣除违约金5000元，限期整改。2015年将监控系统与定点医院进行联网，加强对医疗行为的实时监督检查，避免过度医疗、挂床住院、打车住院现象，解决因人员不足，抽查产生盲点问题。