智慧城市的发展轨迹:试点+政策+创新?

  【智慧城市】自2013年1月以来,智慧城市名单出炉后,便引来相关行业的热潮期。由住建部公布的90个试点名单中,包括地市37个,区(县)50个,镇3个,试点城市需要经过3-5年的创建期,然后再由住建部进行评估,评定等级。智慧城市建设将在各地逐步展开,已是业内不争的事实。那么,智慧城市的发展究竟是什么轨迹呢?相信很多人也在思索这一问题。
  
  智慧城市试点资格是如何产生的呢?
  
  根据政府的做法可知,先由城市(镇)主体向有关部委提出申请,再经过省、市和部委的评审选出一批各方面条件好的市、区、镇作为试点逐步推开。依据出炉的90个名单可知,大多分布在二三线城市区域,而在此之前,我国智慧城市发展现状是,我国在建的智慧城市数量就已达69个,密布在环渤海、长三角和珠三角地区,三大区域的智慧城市数量占据了总数的59。4%。另外,武汉城市群、成渝经济圈、关中-天水经济圈等中西部地区也已经呈现出较好的发展态势。中国智慧城市建设已形成沿海地区聚集、中西部热点涌现的总体建设格局。笔者思考到这时,不由得想到,我国97年的改革开放,“画圈选点”,从深圳蔓延东部沿海,中部崛起,后又有了西部大开发的发展模式,这两条都是在看到我国具体国情而定的。改革开放进行的好,那么,笔者相信智慧城市也会如此。
  
  智慧城市的试点不单单是从经济上来反映的,我们已然清楚,“智慧城市”是指新一代信息技术和知识经济加速发展的背景下,以互联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础,以物联网技术为核心,以信息技术高度集成、信息资源综合应用为主要特征,以智慧技术、智慧产业、智慧服务、智慧管理、智慧生活为重要内容的城市发展的新模式。中国科学院院士姚建铨认为,“智慧城市”能带来的是平安有序的城市、高效透明的政府、绿色和谐的产业以及幸福安康的民生。那么深入去想,智慧城市依赖于物联网、大数据和云计算的发展状况。而现实情况,我国长三角、环渤海地区是物联网产业的主要聚集地,研发机构众多,产业基地密集,一批示范项目的建设,为实际应用提供了成功案例和方向。
  
  在2013年智慧城市在我国发展有基础,而国家智慧城市试点名单的推出,加快了我国智慧城市建设的步伐。试想,得到政府的大力支持后,专家、企业和市民都会更加有信心,定能全力以赴;长期来看,智慧城市建设在政府投入支撑下将保持持续高速增长,智能交通、数字城市管理、城市安防、医疗信息化、绿色建筑、地理信息、云计算、物联网等八大细分行业发展前景广阔。
  
  近日,物联网《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》出台后,进一步推动了智慧城市的发展。
  
  智慧城市建设的发展轨迹,在政府下已有初步规划,即其目标明确、规划领先,有具体的实施方案和进度计划,及考核和标准。此类通常将智慧城市(镇)的建设工作紧密地与城镇化工作联系在一起,以推动我国新“四化”的落实。其以城市(镇)可持续发展为重点,主要针对民生核心要求(水、空气、食、行、住、就业和城市建设),将以信息通信技术为代表的高科技与城市(镇)建设的各个方面融合发展。这些城市首先着手全面规划和顶层设计,规划着眼于现实状态和本地区的特点,以科学地展望未来。规划包括信息基础设施和城市建设基础设施、城市管理、产业发展等,把智慧城市(镇)的建设和发展当做一个生态系统来规划。
  
  智慧城市建设虽然已有了标准,但是每个城市都有自身发展的特色,那么需要理性对待。2012年各地政府在智慧城市建设过程中,更注重借鉴国内外智慧城市建设的成功案例,汲取先进经验,紧密结合城市定位,冷静把握建设重点和方向,在做好前期规划的基础上不断改善投资环境,优化投资结构,将有限的资金投入到具有最高产出的智慧城市建设上,不再单纯模仿其他智慧城市的建设,而致力于打造独具特色的城市品牌,以获得更好的城市竞争力。如北京将“文化智能传承”作为其智慧城市建设目标之一,就充分体现了北京作为全国文化中心的需求;东莞充分结合其“世界工厂”的工业基础优势,重视智慧应用建设与智慧产业协同发展,云计算、物联网等新兴产业日渐成为推动其产业结构优化升级的重要引擎。
  
  智慧城市需要极大的技术创新。很多技术,从智慧城市的角度,远远落后于需求。很多问题,比如堵车,比如流行病控制,比如年老问题,诸多问题,需要更高性能、方便的技术和设备。
  
  智慧城市发展轨迹,从试点开始,在国家相关政策的带动下,城市自身依据各自的优势,进行创新,笔者相信在不久的将来,智慧城市定会如改革开放一样,硕果累累。

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