“免费通行”延长时段?智能交通倾力疏导

  一、“免费通行”时段能否逐步延长?
  
  交通运输部有关专家介绍,重大节假日免收通行费后,平均每个人可能也就能省下几十元,但整体估算下来,一年可让利于民上百亿元。但是,也有群众反映,一些节日,尤其是春节,往往节前、节后才是真正的交通高峰,免费通行政策宜向节假日前后延伸。
  
  “每年春节,腊月二十八九路上是最堵的,大家都在往家里赶;真到了大年三十以后,路上就空荡荡的,没啥车了;等到春节假期快结束时,正月初六以后那几天进入返程高峰,路上的车又会多起来。”长期跑长途客运的上海某客运公司司机孙师傅说。
  
  业内人士建议,为了方便群众,可否将免费通行时段延长,春节等重要节假日宜向节日前后延伸。“重大节假日免费是第一步,开了一个口子;以后逐步增加到双休日免费,有利于扩大内需,让人愿意去消费;如果免费通行时间扩大到120-130天,接近一年的三分之一,将意味着‘还路于民’迈出了一大步。”叶青说。
  
  专家指出,虽然“贷款修路,收费还贷”模式对于中国公路的快速发展起到了重要的推动作用,但是收费公路太多,关卡林立,同时也推高了物流成本,如今已在一定程度上制约了经济发展。
  
  二、智能交通能否助力公路交通疏导?
  
  从最早的提法,智能交通解决交通问题,到智能交通缓解交通问题,再到现在智慧城市中的智慧交通,关于智能交通的评估甚少。那么智能交通到底对交通疏导起着怎样的作用?从北京、上海、广州、深圳、杭州以及各地城市的智能交通系统建设10年来的评估看,智能交通在城市中的作用主要归结为以下十点。这十点也是智能交通助力道路安全疏导的重要表现。
  
  1、道路交通监控:
  
  地面道路交通流量大的交叉口、人流集中的路段、枢纽、场站等,监控中心可以实时观察各节点的交通情况,在常态下,减少了交警巡逻出勤的辛劳,降低管理成本,异常情况下,可以接警后第一时间调取现场事件图像,为应急处置做充分的准备。总体来说,交通监控的作用体现在降低管理人力成本,提高交通管理服务水平。
  
  2、电子警察、卡口:
  
  电子警察、卡口从美国的ITS框架上来讲,属于安全范畴,电子警察是为了规范交叉口、路段的交通安全驾驶秩序,规避事故的一种措施,卡口的意义,更多的是在于路线、片区的安全管理,属城市安全运行和管理范畴,随着辅助决策支持的重要性,其断面数据,也越来越多的用于城市规划等OD数据收集。总体上,电子警察、卡口的作用体现在城市安全管理上,规范社会秩序。
  
  3、交通信号控制:
  
  信号灯控制严格意义上来讲早于智能交通系统的出现,如今,交叉口信号控制已经越来越成为城市道路交叉点的标准配置,除了在某些支路-次路相交,次路-次路相交以及其他流量很小的交叉口。所以,交通信号控制在城市中的作用,规范机动车、行人交通秩序,保障交叉口的安全。
  
  4、交通信息采集和诱导:
  
  信息采集、诱导、发布是日本ITS发展的核心,通过收集实时的路网数据,处理成状态信息,用于车载导航路况的提供及路线的选择。这方面,国内目前实现得多的是采用VMS的形式发布,个性化的车载导航,在研究和示范中。
  
  信息采集、诱导在上海高架道路上的实施,给出行者选择路径起到很好的作用,在偶发性拥堵下,这种信息提供有助于驾驶员选择新的路径,避开拥堵,但是,常发性拥堵以及多选择路径同时拥堵下,效果不显著。从决策支持来看,交通数据的采集、积累,对于掌握城市交通出行规律、探索交通出行模式,有着很大的支撑和说服力。
  
  总体上,交通信息采集和诱导,作用主要体现在为出行者交通提供参考,辅助交通路径的选择,为管理者积累城市交通数据,为规划、管理提供决策支持。
  
  5、停车诱导:
  
  停车诱导其实应属于交通信息采集和诱导的范畴,只是为了区分其针对停车难的问题,其目标很明确,就是诱导驾驶员寻找到合理的停车位,提高停车服务水平,同时,也能起到避免空驶,降低碳排放的效果。
  
  6、综合交通信息平台:
  
  平台,字面上理解,是各方交汇的空间,综合交通信息平台,也就是各类交通信息汇聚的空间。所以,各地在建设的综合交通信息平台,应该不同于之前建设的综合交通监控应急指挥系统,也有些城市考虑到管理模式、系统搭建而合二为一的。综合交通信息平台,属于城市信息的一个分支,主要汇聚交通类的各种信息,汇聚后进行处理,应用。因此,综合交通信息平台在城市中的作用,体现为为城市发展,为管理提供智囊,用数据说话,才是最有力的。
  
  7、智能公共交通:
  
  即公共交通的智能化,包括公交车GPS定位实时掌握公交车辆在途信息,公交优化调度,合理配车,公交站台实时车辆达到信息发布,网络及其他智能终端的公交换乘查询等信息服务。可以看出,智能公共交通主要为两类群体服务,一是公共交通运营商,通过掌握客流信息,合理安排发车间隔,最大化利用资源,还有一类就是为公共交通出行者服务,使得乘坐公交便捷,舒适。
  
  8、不停车收费ETC:
  
  上海ETC专用道已有184条,总断面平均覆盖率超过60%,主要集镇高速公路出入口全部布设了ETC专用道,全市ETC用户数突破20万,工作日高速公路路网ETC日均流量超过13万辆次,占路网总流量的17%左右。总体上,ETC在提升高速公路通行能力,改善收费口拥堵以及节能减排等方面的效益日益凸显。
  
  9、车联网:
  
  随着物联网(IOT,internetofthings)的应用需求及推广,在交通中,车联网技术也提上日程。车联网目前还没有真正的系统跟进,主要是汽车生产商在通信技术上开发和应用。随着其发展和应用,对城市的作用体现在:车与车间的沟通更为顺畅,为交通信息的获取和共享提供了更广阔的空间。
  
  10、被动安全:
  
  被动安全技术或者被动安全系统,是通过外围设施的辅助控制,来达到保护行人、驾驶人的交通安全。常见的有通过车内疲劳驾驶识别报警、车外防撞设施设置、安全避险提示等手段。其作用,很明显,体现在降低安全安全事故。
  
  三、公路安全看智能交通如何倾力
  
  1、为城市安全及交通管理服务。比如交通监控、电子警察、卡口、交通信号控制、智能公共交通等。
  
  2、为出行者服务,比如交通信息采集和诱导,智能公共交通、停车诱导等。
  
  3、缓解交通敏感点的拥堵问题。比如ETC
  
  4、为规划、管理等提供决策支持,如交通数据采集、综合交通信息平台等。
  
  四、智能交通实现不是梦:19省市78亿投向智能交通
  
  据完全统计显示,截至8月10日,今年全国共有19个省市公布了智能交通投资计划,涉及投资金额高达78.05亿元。其中,投资额度最大的是河北省,计划投入24亿元建设“道路动态科技防空工程、交通运输综合协调指挥与服务工程”.投资额度最少的厦门市,也计划1400万建设“仙岳高架桥智能交通管理系统”.
  
  此外,受到市场关注的智能交通项目还有:北京市投入10亿-15亿元建设“1700处综合信号控制系统建设项目”、呼和浩特市投入2.6亿元建设“智能交通管理与视频监控系统”、嘉兴市计划6.15亿元进行“智能交通总体建设”、石狮市计划投入11亿元“提升城市交通质量”等。
  
  长江证券信息技术行业分析师马先文表示,在内外需增长乏力、房地产政策难以松动的背景下,与民生相关的基建投资已成为各地政府“稳增长”的重点。上半年全国各地频出智能交通投资千万级大项目,总计金额已达数十亿元。而近期华录集团与河北省签订24亿元智能交通建设协议,覆盖11个地市、136个县,项目规模之大前所未有。
  
  同时,目前国内主要城市的交通拥堵状况十分严重,而近两年来无论从个人的切身体会,还是从城市道路有限增长与汽车保有量快速上升的数据对比来看,城市交通状况仍在不断恶化,智能交通建设也成为“保民生”的刚性需求。因此,智能交通作为可直接改善城市居民出行感受和生活质量的基础设施,投资力度将有望进一步加大。
  
  结语:
  
  智能交通的应用领域还有待进一步拓展。比如大量路况、气象等动态信息仍然掌握在交通管理部门,这些信息资源的开放与否,将决定产业应用的附加值能否提高。车载导航、出行提示等增值服务,也是智能交通发展方向之一。政策与技术齐发力,“免费通行”等政策与智能交通技术共同作用,中国公路向着深入便民方向发展,为国民带来更大便利。

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