智慧城市要“量力而行·尽力而为·突出重点·讲求实效”

　　中国智慧论坛对2012年我国城市政府工作报告进行了研究，发现截至到2012年4月提出建设智慧城市的城市有3个直辖市、6个省份，51个城市。提出智慧城市的３个直辖市为北京、上海、天津。提出智慧城市的6个省份为广东、浙江、山东、陕西、湖南、贵州，提出智慧城市的有10个副省级城市，提出智慧城市的有41个地级市。
　　
　　进一步分析提出2012年提出智慧城市的比例，直辖市为75%，省份为近20%，副省级城市为近70%，地级城市提出的比例为近17%。从以上数据可以看出，智慧城市的发展呈现几个特点：
　　
　　１、提出建设智慧城市的城市数量正在继续增加；
　　
　　２、智慧城市的建设正在由大城市向中、小城市发展；
　　
　　３、智慧城市的建设正在由东部城市向中、西部城市发展；
　　
　　４、直辖市和副省级城市在智慧城市的跟进中，最为积极。
　　
　　５、２０１１年GDP前５名的省份中，有三个省份提出智慧城市。
　　
　　得出这个数据后，我们非常吃惊，表明我国的智慧城市正在呈现烽火燎原之势。但我们的智慧城市是否是真正符合我国城市发展的实际需要呢？中国智慧城市论坛经过2011年的调研，我们发现受到国外IT企业提出的狭义的智慧城市的理念的影响很大，即用信息技术改进城市的管理，促进城市的发展。
　　
　　中国智慧城市论坛发现当前的问题主要是：国家层面对智慧城市还没有给出相应指导意见。各地城市对智慧城市还处于探索中，深入研究还很不足，缺少对城市的全面体系的考虑，很多在沿袭数字城市的做法，为城市管理者的决策的制定在收集数据，分析数据，为更好地管理和监督民众开发出众多的支撑工具，更多地在谈论智能化、物联化和云计算，智慧城市进入到了技术为核心、服务领导为核心的发展误区。各城市的专家顾问，也是以信息化专家队伍为主，更应该吸收其他方面的城市专家的参与。企业仅仅从自身角度出发，围绕核心利益，推广和宣传智慧城市的理念，企业更重视智慧城市的工程项目，缺少了解城市的真正需求，对智慧城市的软课题研究不足。一些媒体缺乏对智慧城市的战略意义的理解，受利益趋势，传播大量的不科学的智慧城市信息。整体上看，整个行业都出现了盲目更风、浮躁和短视的问题。
　　
　　城市的发展，涉及到经济、产业、民生、安全、环境、人文等多方面的发展，智慧城市仅仅是考虑信息技术，搞信息化工程，势必使城市的资金使用方向不准确，城市的发展不科学，这将有可能会给城市，甚至国家带来巨大的损失。
　　
　　中国智慧城市论坛主席成思危先生很早就对智慧城市进行了研究，在2011年提出了广义的智慧城市的定义，并给出了广义智慧城市的四个原则，以人为基础，以土地为载体，以信息为先导，以资本为后盾。实际上就是在提醒城市，要把握好智慧城市的建设方向，切勿把我们的城市建设成狭义的智慧城市。
　　
　　2012年中国智慧城市大会上他又提出了智慧城市要“量力而行，尽力而为，突出重点，讲求实效”的十六字方针。再次针对各地智慧城市建设中发现的一些问题提出了看法和建议。
　　
　　他再次重申不管什么规划，要从一个城市的市民利益出发来考虑这些问题，要以人为基础，要真正便民惠民，搞智慧城市的目的，最后是为了让市民生活得更好，生活质量提高，生活成本合理，社会管理先进，整个社会秩序良好，公共服务质量效率都能够提高。要能够使得老百姓，真正能够得到实惠，觉得它方便，觉得舒适，而且不用花太多的成本。在实施上，就是要根据当地的情况，要认真的去分析选择，哪些东西先做，哪些事情后做，哪些事情，是要先创造条件，才能做。顶层设计，你就必须考虑各个项目之间先后的因果关系，考虑优先顺序关系。
　　
　　不同城市它的智慧城市的建设重点是不同的。比如北京的交通是大问题，其他城市的医疗是大问题。城市的财力也是有限的，有限的财力怎么去分配，在最需要突出重点的项目上，在实施过程中，也必须要考虑的。信息技术的进步也是非常快的，过早的规划，把硬件全部配齐，可能过两年，你买这个硬件需要花的钱，只是现在的一半，所以要突出重点，要分布实施。
　　
　　成思危主席提出，我们有很多地方，把智慧城市理解的比较狭义，就是所谓数字城市，就是用信息技术来把城市武装起来。城市无线网现在来看，还不够普及，我们的WIFI也好，WLAN这些不够普及，怎么能够在这些基础设施上，下比较大的功夫，来做好这些基础设施的服务，云计算是一种服务，如果接受服务的对象少了，服务的内容少了，你花了很多钱搞起一个大的云计算中心，很可能就像高速公路一样，有了路没有车，如果没有车跑，你的路搞的好有什么用。所以要先把服务的对象弄清楚，服务的内容丰富了，城市才有必要建设云计算中心。
　　
　　他还指出建设智慧城市，政府的主导作用是必不可少的，但是政府绝对不能能够包办。建设智慧城市先做哪些事儿，后做哪些事儿，政府可以有规划，但是也要听取老百姓的意见，要根据一个城市最迫切解决的问题，听取老百姓的意见，这个问题是非常重要的。因为你如果做的事情，大家觉得你不够是在那锦上添花，不解决老百姓问题，老百姓没有积极性，也不会给予更高的支持。政府在要求老百姓的同时，应该更严格要求我们自己。我们要求老百姓做到的事情，我们政府官员首先要守法，要做到，只有这样才能树立老百姓的信心，才能觉得你搞智慧城市，不是给老百姓添麻烦的事儿，是真正便民惠民的事儿。
　　
　　智慧城市是一个很好的发展的方向，要造福于民，我们的政府，尤其是国家层面应该尽快出台智慧城市的相关指导文件，以指导智慧城市的科学发展，避免智慧城市的狭义化。
　　
　　中国智慧城市论坛在成思危的领导下，一直在积极进行“广义”的智慧城市的理念的传播。我们号召城市管理者、专家、企业和媒体，认真的、仔细的研究智慧城市，结合中国的特点、各城市的特色，真正建设以人为基础，以土地为载体，以信息为先导，以资本为后盾的中国特色的智慧城市。