今年云南将完成投资692亿元启动200项重点项目

　　《政府工作报告》提出，要保持投资较快增长，拉动经济增量。着力优化投资结构，保持合理的基本建设投资规模，优先保证在建续建工程，确保以水利为重点的农业农村基础设施、保障性安居工程及生态环境建设等在建续建项目的资金需求。

　　启动实施200项重点基础设施和产业项目，完成投资692亿元。其中，重点基础设施项目90项，完成投资380亿元;产业投资项目60项，完成投资312亿元;重点前期工作项目50项。

　　《报告》提出，要破解项目资金瓶颈。调整财政支出结构，市县两级财政资金用于重大基础设施和重点项目的投入不少于地方一般预算收入的20%。强化集中统筹，提高资金使用效益。分解任务，强化考核，配套政策，积极争取国家和省的资金、政策支持，争取发行企业债券100亿元以上。

　　发挥市级投融资平台作用，盘活存量资源，创新融资方式，拓展融资渠道，确保重大基础设施建设。支持民间资本进入市政、交通、能源、社会事业等领域。加强银政合作，以大项目、好项目吸引金融资金。力争市级投融资公司新增银行贷款160亿元以上，采取BT、BOT等方式融资100亿元以上。

　　加快发展高原都市型现代农业

　　全力实施“4210”工程，以9个现代农业示范园区、2个畜牧园区、1个林产业园区为龙头，规划建设一批农业科技示范区、现代农业先行区、体制机制创新试验区、涉农项目集聚区和农业产业化展示区。

　　规划都市农庄(农场)100个，启动建设20个。实施抗旱应急工程，在连续旱灾情况下，确保城乡供水安全。加快呈贡区、空港净配水工程建设，配合推进牛栏江引水工程。新开工禄劝县真金万中型水库和嵩明县龙王庙、富民县宝石洞等4件小(一)型水源工程。

　　实施宝象河、双化2件中型和30件小(二)型病险水库除险加固工程。加快推进嵩明大型灌区节水改造和一批中小型灌区建设，完成“五小水利”工程5万件。改造中低产田21.6万亩。 着力推进集中连片特殊困难地区扶贫攻坚，完成整村推进400个以上自然村，提高6万贫困人口的温饱水平，贫困地区农民人均纯收入增幅高于全市平均水平。深入推进一、二、三板块协调发展，打造以倘甸产业园区和轿子山旅游开发区为核心的扶贫攻坚新模式。

　　新开工亿元以上工业项目80项

　　加快新型工业化步伐，发展壮大实体经济。优化调整工业结构。实施工业跨越发展计划，规模以上工业增加值增长20%以上。在巩固提升传统产业的基础上，以新能源、新材料、光电子、物联网、生物医药、节能环保为重点，积极发展新兴产业。

　　深入实施大企业、大集团战略，全力支持石油炼化项目建设，加快推进中缅油气管道及配套、中国南车轨道交通产业基地等一批重大项目建设。新开工亿元以上工业项目80项，竣工50项。创新和落实非公经济扶持政策，破除体制障碍，扶持中小企业和微型企业发展，大幅提高非公经济比重。

　　新建标准厂房120万平方米

　　实施“百亿元园区基础设施提升”工程，完成园区基础设施投资120亿元，收储土地20平方公里，新建标准厂房120万平方米，基础设施配套到位的熟地区域达到建成区的30%以上。实施“千亿元园区产业培育”工程，加快把高新区、安宁工业园、经开区、空港经济区等培育成为销售收入超千亿元的一流园区，全市园区规模以上工业增加值增长25%以上。

　　实施“特色产业集群发展”工程，加快形成主导产业突出、同类行业集聚、配套企业完备的产业集群。实施“园区提档升格”工程，力争杨林工业园区升级为国家级开发区，高新区争取成为国家生态工业示范园区。

　　规划打造“南亚风情一条街”

　　加快建设东风广场片区、老螺蛳湾片区等中央商务区。全面完成主城批发市场搬迁改造提升任务。加快呈贡铁路集装箱物流基地等5大物流基地、昆明南亚国际陆港等10个物流园区、晋城工业品商贸物流中心等14个商贸物流中心建设。深入推进空港经济区和国际陆港建设。积极推进“国家电子商务示范城市”建设。

　　高水平推进环滇池旅游圈、石林旅游区等重大旅游项目建设，规划打造“南亚风情一条街”。加大国际品牌酒店的引进和建设力度，抓紧轿子山旅游专线沿线规划和综合开发及景区提升改造。

　　积极开展春城特色旅游品牌营销，开拓提升旅游市场。着力办好GMS经济走廊活动周、第五届全球外包大会、第八届中国国际物流节、中国城市规划年会、第三届中国东盟行业合作会议等，全力打造会展和商务合作平台。

　　加快文庙恢复性修建

　　支持好科技馆新馆、亚广影视传媒中心等省级标志性文化设施建设，加快文庙恢复性修建和一批重点文化项目建设，打造城市文化新地标。大力推进“两馆一站一室”、广播电视“户户通”、农村电影放映工程、农家书屋、文化信息资源共享等重点文化惠民工程建设。

　　整合项目和资源，完善基层公共文化服务运行机制，逐步实现基本公共文化服务均等化。继续实施农民体育健身工程，加大“2111工程”实施力度。完成第五批市级文物保护单位“四有”工作，保护、修缮一批不可移动文物、历史文化街区和建筑。鼓励社会力量兴办和捐助公益性文化事业。加强市场监管，促进文化健康发展。

　　●财政报告

　　今年安排支出

　　教育8.6亿元

　　医疗卫生6亿元

　　2012年，昆明市财政收入的预期目标是：地方财政一般预算收入增长15%以上。财政支出按量入为出、积极稳妥的原则，确保收支平衡。2012年，市本级财政支出预算将全力保障机构运转和民生支出，大力支持重大政策性支出的落实，及重点项目、重要工作的推进。

　　城市生活品质明显提升

　　在《昆明市2011年地方财政预算执行情况和2012年地方财政预算草案的报告(书面)》中提到，2011年全市地方财政一般预算收入完成3176892万元，为年初预算的108.8%，增长25.2%;地方财政一般预算支出完成4415690万元，为调整预算的97.9%，增长27.5%。

　　2011年，全市以保障民生为重点，城乡社会事业全面进步。把保障和改善民生作为公共财政的优先方向，加大对民生事业的投入力度，不断提高了人民生活水平和质量。全市教育优先发展得到落实，文化事业投入不断加大，公共卫生体系逐步完善，保障性住房投入加大，物价稳定措施得力有效。这些都使得城市生活品质得到了明显提升。

　　今年市本级财政支出预算保民生

　　2012年昆明市财政工作提出新思路，即积极应对国际国内经济形势的新变化，充分发挥公共财政的调控作用，进一步创新资金使用方式，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整;牢牢把握改善民生这一根本，充分发挥公共财政的保障作用，进一步优化财政支出结构，加快构建保障和改善民生的长效机制。

　　2012年，全市地方财政一般预算收入安排3653426万元，比2011年快报数增长15%;年初地方财政一般预算支出安排4626591万元，比2011年初预算数增长28.5%。

　　2012年，市本级财政支出预算将全力保障机构运转和民生支出，大力支持重大政策性支出的落实，及重点项目、重要工作的推进。比如，安排科技支出29670万元，超过财政一般预算支出的3%，增长15%，高于市本级财政经常性收入增幅4个百分点。

　　安排教育支出86838万元，增长15%，高于市本级财政经常性收入增幅4个百分点。安排社会保障和就业支出122466万元。安排医疗卫生60469万元。筹措安排保障性住房资金85850万元。统筹安排鲜活农产品物流配送中心、标准化菜市场和生鲜超市建设资金6000万元。

　　●数据

　　3653426万元

　　2012年，全市地方财政一般预算收入安排3653426万元

　　2011年，全市地方财政一般预算收入完成3176892万元

　　4626591万元

　　2012年初，地方财政一般预算支出安排4626591万元

　　2011年， 地方财政一般预算支出完成4415690万元(完)(许建龙 杨雁)