【智慧城市网】4G时代终于来了。昨天下午，工信部对外公布，已向国内三家电信运营商正式发放了4G牌照，这只让通信行业纠结了数月的靴子终于落地。根据工信部的安排，此次中国移动、中国联通和中国电信三大运营商均获得了TD-LTE牌照，而FDD牌照则暂未发放。
□发布
三家运营商同获TD-LTE牌照
关于我国4G牌照的发放时间，曾经各种消息漫天飞，而最终的结果却令人大跌眼镜。在之前根本没有人预测过的12月4日，工信部冷不丁地让4G牌照成为了现实。
昨天下午，工信部在官网发布通知称，于2013年12月4日向中国移动通信集团公司、中国电信集团公司和中国联合网络通信集团有限公司颁发“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务（TD-LTE）”经营许可。
虽然时间点谁也没有猜对，但牌照发放方式并没有出现意外，仍然是三大运营商同时获得了我国主导的4G制式TD-LTE牌照，而之前预计与TD-LTE牌照同时发放的LTEFDD牌照并没有下发。
条件成熟后再发LTEFDD牌照
对于先发TD-LTE牌照的原因，工信部解释称，三家运营企业均已开展TD-LTE规模网络试验，TD-LTE技术完善和产业发展的成熟程度已具备规模商用的条件。
对于外界认为这种单牌照发放方式有违WTO关于“技术中立”相关规定的质疑，工信部相关负责人表示，牌照发放遵循“客观、及时、透明和非歧视”的原则，符合国际规则。
事实上，对于中国电信和中国联通两家运营商来说，更符合其3G网络技术演进方向的LTEFDD才是这两家运营商更心仪的4G发展方向。从目前已经披露出的三家运营商4G一期建网方案也可以看出，中国移动是一门心思大力发展TD-LTE网络，而电信和联通都是采用了LTEFDD和TD-LTE混合组网的方式，且LTEFDD所占比例都要远高于TD-LTE。
工信部相关人士表示，工信部将批准相关企业开展LTEFDD网络技术试验，系统验证LTEFDD和TD-LTE混合组网的发展模式，并将在条件成熟后，发放LTEFDD牌照。这也意味着，中国电信和中国联通更加看重的FDD牌照获得也只是一个时间问题。
□解读
运营商格局将被改写
“4G牌照对电信运营商的格局影响很大。”通信行业观察家项立刚谈及4G带来的影响时说道。他表示，在3G时代，由于TD-SCDMA网络技术成熟度和厂商支持度都比较弱，因此中国移动走得很艰难，而4G则解决了中国移动在3G时代网络承载能力差的大问题，把大量用户迁移到4G上，数据业务和语音业务的质量都会有所改善，“4G对于中国移动仿佛是久旱甘霖”。而对于联通和电信来说，虽然也需要4G，但它们最大的问题是失去了3G时代的优势，以后的竞争压力会加大。可以预计未来，它们都会加大4G的投入和建设，但是因为资金等压力，建设速度较中国移动还会略慢。项立刚认为，通过不同通信制式抑制中国移动的因素已经基本失去，后面政府管制需要新思路和办法。
上网流量资费将下降
项立刚还表示，我国4G牌照的发放对于电信设备厂商尤其是国内的设备厂商和手机厂商来说都是一个好机会。同时，对于普通的消费者来说，4G业务也意味着五大改变：1.网络速度会有提升；2.语音质量会有改善；3.流量的资费会一定程度上下降；4.手机可能在不同网络使用，不需要在买手机时挑制式；5.可以很方便地国际漫游。
或将拉动万亿元投资
国泰君安证券金牌投资顾问赵欢认为，4G牌照发放能够拉动的投资规模将可能达到万亿。不仅能够有效拉动需求，促进消费升级，更能够催生新的经济增长点，最重要的是规模巨大的信息消费市场，能促进设备商、终端商等产业链蓬勃发展，相关上市公司将长期受益。
融合网执行总编辑吴纯勇说：“4G牌照的发放，肯定会对相关产业链带来重大影响，其推动力不亚于三网融合、光纤入户等工程。”4G发展的初期，设备厂商、手机终端厂商等是首批受益者；未来随着4G网络的不断完善与成熟，诸如内容厂商、服务厂商等将会成为最终受益者。
除了大的设备制造商，芯片商、测量测试产品商、网络优化、网络建设的企业也会迎来一定机会。预计网络建设的成本不会低于3000亿元，长期演进和维护的成本会有5000亿元的规模，这对电信设备商是一剂强心剂。
2G\3G\4G长期共存
我国在2009年才发放了3G牌照，到现在间隔不到5年时间，而从国外的惯例来看，3G和4G的业务间隔期一般在十年左右，较为密集的3G、4G业务周期，也让一些业内人士担心在3G投资尚未完全收回的情况下就启动4G投资，很可能带来投资浪费的问题。
对此，工信部相关人士表示，目前来看，未来2G、3G和4G网络将长期共存、共同发展。换句话说，3G网络并不会被直接淘汰，它还将在相当长的一段时间内继续为用户提供通信服务。另外，在建网初期，4G主要覆盖热点地区，当没有4G覆盖时，4G多模终端（兼容2G、3G、4G多种制式的终端）可以自动切换到2G或3G网络进行通信，这样可以使4G网络建设初期的规模不用太大，成本也会得到合理控制。
□相关
中国移动获得固网牌照
昨天，在4G发牌的同时，工信部还公布了另外一个重磅消息，即取消了对中国移动从事固网业务的限制，允许其进入固定宽带市场，这也意味着国内的三家运营商都成为了全业务运营商。
在2008年的电信业大重组之后，中国移动也一直寻求获得固网业务上的突破，而随着曾任工信部副部长的奚国华2012年开始出任中国移动的董事长，中国移动也终于向工信部提出了固网牌照的申请。
此次工信部表示，批准中国移动经营固网业务，可以进一步增强我国宽带发展的推动力，加快宽带战略的实施进程，推动4G网络建设和业务发展。
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