江苏 2020年前“水上ETC”将全面覆盖

“以前过闸口，船多的时候得花费一个小时来回，自从办理了泰州口岸船闸的水上ETC，现在过闸可快了，我们都不用下船跑缴费处了，一趟还能省下300多块钱呢。”一提起江苏省交通运输厅航道局为船民们办理的水上ETC卡，王俊就赞不绝口：“泰州口岸船闸的工作人员都是上门教我们使用装有ETC卡的手机，怎样接收信号，怎样向工作人员求助，教得可仔细了。”

王俊是俞垛机1588的船主，他常年在泰州口岸行船。以前过闸缴费时，王俊都要先找地方停船，让老伴儿留在船上看货，自己花20元坐租赁的小船上岸，再花10元坐三轮摩托车到泰州口岸船闸缴费处。来回折腾的时间长不说，路上几番颠簸也并不安全。像王俊这样夫妻档的船民还有很多，文化程度普遍不高，生活条件也不是很好，“怎样为这些普通的船民群众办些实事”就成为江苏省交通运输厅航道局领导一再提出的问题。

水运在江苏综合交通运输体系中长期占据着“半壁江山”，平均每年完成的水路货运量和周转量分别占全省社会运输总量的1/4和2/3以上，特别是在煤炭、矿建材料运输方面，水运一直占据着主导地位。为江苏建设做出了巨大贡献的，就是这些普通的船民。

深入船民群众，聆听群众的声音，了解群众的需求，省交通厅航道局在征求民意的基础上，对船舶过闸登记、船闸运行调度、系统结算等方面展开调研。2012年12月18日，“水上ETC”项目在泰州口岸船闸开通试运行。船舶过闸从原来的上岸、登记、征收、调度等八个程序减至ETC简单的识别、调度、过闸三个步骤，应用实效明显。

2013年，“水上ETC”被列为江苏省交通“十大便民措施”之一，年内在周山河、谏壁、焦港、海安、丹金、刘庄6个船闸推广应用。并计划于2020年前，全面覆盖省内干线航道网交通船闸。据省交通厅航道局副局长丰玮介绍，水上ETC项目为船民们带来了五大便利：

一是改善了船舶出行安全。船民不用再上岸，这就避免了船民乘坐小船和三轮摩托车的不安全因素。

二是船舶过闸做到了简单便捷。避免了船员来回两次往返办理过闸手续，每次过闸可节省船民约10公里的路程，一个小时左右的时间。

三是提升了船闸运行效能。船民办理过闸手续程序较多，有时会出现闸等船的现象。以口岸船闸为例，以往每闸放船速度平均为23分钟，2012年放闸最多的一天共放53闸次。如全部以ETC过闸方式运行，最多一天可放闸62.6次，可比原调度模式放船速度提高18%。

四是降低了船舶运输成本。船民每次上岸办理过闸手续，乘坐小船和三轮摩托等交通工具的往返费用需60元。按2012年口岸船闸单个船舶过闸次数计算，全年最多可为船民节省1.2 万多元交通费。

五是提升船闸管理水平。船舶便捷过闸系统的实施能够推进“钓鱼竿”问题的解决和船闸调度无纸化的进程，改进管理方式，实现节能减排。

依靠科技进步建设绿色低碳江苏航道，发展的成果让船民共享。江苏省交通厅航道局在苏南运河无锡段全面建成“感知航道”，在京杭运河及沿江口门船闸全面推行“一站式服务”，在苏北运河全线范围内为7763艘安装GPS终端的船舶实施过闸 “一票通”，在泰州口岸船闸试点推行了内河船闸便捷过闸系统（水上ETC），这些便民举措均受到广大船民的欢迎。

省交通厅航道局局长董文虎说：“航道局正在抓紧研究开发船载OBU,将把‘感知航道’、‘一站式服务’、‘一票通’、‘水上ETC’整合在一起，明年会取得阶段性成果。不仅如此，航道局还引入建设内河水上服务区的理念，为过往船舶提供加水、加油、加气、加电、基本生活必需品采购和设备修理等服务。航道局的目标是在水上约50公里左右建设一个水上服务区，这样既能为船民的生活带来真正的便利，也能彻底改变船上垃圾入河、船只停泊靠柴油发电等污染环境的现况，为我省的节能减排做出贡献。”