洛阳政务信息可共享 行政审批网上办

以信息化手段提高政府工作效率、增强各级政府公共服务能力，是智慧城市建设的重要环节。根据《洛阳智慧城市发展规划(2014—2020年)》(下称《规划》)，洛阳市将积极推进智慧政务系统化建设，实现政务信息共享，进一步升级完善网上办事平台和联合审批系统，全面提升政府各部门和工作人员智能办公、移动办公水平。

未来，智慧政务系统化建设将给政府机关和普通市民带来哪些便利？记者进行了采访。

便利一政务信息可共享，业务协同更便利

一个单位建设一个信息系统，单位与单位之间的政务信息不互相沟通，产生投资浪费、重复采集等问题……

“信息孤岛”现象正影响着我市政府机关信息化建设进度，不过，上述问题有望随着智慧城市的建设逐步得到解决。

《规划》提出，我市将建立政务信息资源共享平台及公共信息服务平台，实现政务信息的共享和开放，为各部门业务协同提供支撑。同时，我市支持企业及第三方机构对开放的政府数据进行价值开发，为市民提供专业化、个性化服务。

政务信息共享和开放如何实现？《规划》指出，我市将通过建设智慧城市运营平台、政府数据开放及智能服务平台两个平台，实现政务信息的共享和开放。

受市政府委托牵头编制《规划》的河南中兴网信科技有限公司技术人员表示，智慧城市运营平台对政府各部门信息进行采集和梳理，形成标准化、规范化的信息资源。同时，对外提供统一的数据交换接口，使各部门顺利进入该平台共享和交换数据。

政府数据开放及智能服务平台对数据信息进行组合、处理、开发。该平台将各个单位不同的政务信息整合在一起，政府机关、企业及第三方机构可以对开放的政府数据进行开发，产生“1+1>2”的效果。

便利二探索网上审批，提供“一站式”服务

“网上商品房办证试点系统开发完成后，市民有望点击鼠标，就能网上预约商品房办证事宜，轻松办理房产证。”昨日，市行政服务中心相关负责人告诉记者，目前市行政服务中心正组织协调房管、地税、国土、公安、民政等部门，开发网上商品房办证试点系统，计划3月底试运行。实施网上审批后，购房人可在网上缴纳契税、维修基金等，下载相关表格，申请办理房产证；通过网上预审后，购房人只需要到市行政服务中心提交相关材料原件，进行现场确认后就可领证。

此外，市行政服务中心还计划对现有行政审批服务平台进行升级改造，实现横向与市直部门专网系统，纵向市、县(市)区、乡(镇)三级的审批便民服务系统连接，实现数据互联互通，提供网上下载申报材料、网上申报、网上预审、网上审核等服务，逐步探索“一站式”审批。

根据《规划》，未来我市将建立企业证照共享平台、网上办事大厅和联合审批系统，企业和市民办事将更加便捷。

企业证照共享平台将实现政府各部门间企业电子证照信息共享，促进企业电子证照全网络、全流程受理、验证、审批、管理与应用；同时，我市将打造横向与各政府部门业务系统互联互通，纵向市、县(市)区、乡(镇)三级联动的智能化网上办事大厅及移动审批平台，届时市民可通过互联网、移动客户端、自助终端及实体办事大厅等多元化服务渠道，随时随地快速办理各种手续和业务；联合审批系统将实现各部门信息互联互通，提高集中受理、联合审批的“一站式”服务水平。

便利三政府决策更智能、更科学

如此海量的政务信息共享、公开后意味着什么？掌握了大量公共服务信息的政府，如何利用大数据的处理手段提升公共服务质量？《规划》提出，要利用这些信息，建立智能决策支持平台，为政府决策提供数据支持。

何为智能决策？比如，政府机关可综合人口、房产等数据信息，获取某一片区域的居住人口的详细情况，通过大数据、云计算分析该片区域的义务教育情况，从而更为科学地设置学校、划分学区等。

《规划》提出，我市将充分利用云计算、大数据挖掘、智能分析及知识发现等技术，对城市规划、社会治理、公共服务、经济发展等领域进行科学系统分析。综合数据库、决策支持、地理信息系统、信息安全等内容，集成地理信息和社会经济文化信息，为政府机关提供智能化、精准化的决策支持。