中国智慧城市建设路径：城镇结合

　　【智慧城市网】有人说：城市就像一位慈爱的母亲，而我们就生活在母亲的怀抱里，她每天给我输送能量、输送快乐，输送欢笑。有人说：乡村、乡镇就像一位活力四射的少年，每一个脚步都是那般鉴定，那般自信。其实，我想说，不管是乡镇还是城市，他们都是我们生活中的“导师”，一个拥有者“智慧”的特殊的“导师”。智慧城市由此而渐渐诞生。
　　
　　大“智慧”城市的宏伟“目标”
　　
　　近日，据有关消息称，包括北京市东城区、河北省石家庄市、江苏省无锡市、浙江省温州市等90个城市区、镇通过审核，成为首批国家智慧城市试点。在90个试点中，有地级市37个、区县50个、镇3个。试点城市将有3-5年的创建期，此后由相关部门组织评估，并对评估通过的试点市区、镇进行等级评定。评定等级将由低到高分为一星、二星和三星。
　　
　　住房和城乡建设部副部长仇保兴指出，中国在经历了前几轮大规模的投资刺激后，传统项目的边际效应已明显下降，新型城镇化成为未来国民经济持续健康发展的重要方向。而将集约、低碳、生态、智慧等先进理念融合到城镇化的过程中是当前新型城镇化建设最迫切的课题之一。
　　
　　据悉，智慧城市建设阶段目标是“提升城市管理能力和服务水平，促进产业转型发展”。城是基础设施环境，市是人类活动，城市体现了人与环境、社会的依存关系。智慧城市的核心价值在于民生，在于城市让生活更美好，在于为人民服务。从政府和市长角度，通过智慧城市建设，促使城市“不得病”、“少得病”以及“快治病”，保障城市健康、和谐发展；从企业角度，如何利用智慧城市的技术手段，提升企业自身的运营效力、降低运营成本、提升竞争力，如何营造企业发展的良好环境等；从百姓角度，如何让百姓感受到智慧城市带来的“便民”、“利民”、“惠民”。这些都是智慧城市要解决和实现的目标。
　　
　　笔者认为，随着科技的不断进步，城市智能化，高科技化，智慧化是全球城市发展的必然结果，同时也是科技发展必然的结果。
　　
　　建设“智慧城市”需要具备哪些基本条件？
　　
　　智慧城市试点管理流程为申报、评审、签订任务书、创建及验收。申报的城市（区、镇）应具备4个条件：智慧城市建设工作已列入当地国民经济和社会发展“十二五”规划或相关专项规划；已完成智慧城市发展规划纲要编制；已有明确的建设资金筹措方案和保障渠道；责任主体的主要负责人负责创建试点申报和组织管理。
　　
　　国家智慧城市试点指标包括保障体系与基础设施、智慧建设与宜居、智慧管理与服务和智慧产业与经济4个一级指标。其中，保障体系与基础设施指标还分为保障体系、网络基础设施、公共平台与数据库三类指标，涉及无线网络覆盖、城市公共基础数据库和信息安全等多项指标。智慧建设与宜居指标分为城市建设管理、城市功能提升两方面，涉及数字化城市管理建筑节能、垃圾分类与处理、供水排水燃气系统等多项内容。
　　
　　随着智慧城市渐入人眼，小编认为在不久的未来，它的申报、评审等对城市的要求会越来越高，越来越严格。例如：城市的环保、人文、道德文化、人均生活水平等。
　　
　　智慧城市的管理路径应从点到面
　　
　　而笔者现在想说：“只要有城市，就要有管理者。”其实，智慧城市的管理或是未来“智慧城市”发展的另一个阻碍。据了解，各试点城市应遵循“合理的规划、可行的法规、必需的政策、优良的环境”等原则去开展工作。合理规划建设项目、运行服务、投资方式等，制定出反映绝大多数人意愿的政策，让政府、企业、民众等形成一种信任关系。要积极进行制度创新，动员社会各种要素参与智慧城市的建设和运行，进行资源的优化配置；各试点应合理规划、创新思路、找准城市发展定位，进行城市创新指标和项目建设。
　　
　　由于智慧城市的较普通城市在某种程度上要高出很多，特别是科技方面更是如此，小编认为，智慧城市的管理需从“点”入手，然后有“点”到“面”，形成一个主体。分化管理，这是未来智慧城市管理的一个较为新鲜的管理方法（仅个人观点）。
　　
　　据了解，当前，住房和城乡建设部已经组建了数字城市工程研究中心，进行智慧城市的顶层设计和关键技术、技术线路、典型应用和推广体系的研究；成立了智慧城市产业联盟，围绕城市综合运行平台的建立进行政学研等各要素集聚，与城市进行有机的对接和服务。