三网融合尚需模式创新与有力监管

  【智慧城市】2013年伊始,业界各种“推测”不断,其中包括对三网融合的期盼。按照方案规划,2012年将是三网融合试点阶段的最后一年。但是,事实上2013年三网融合能够进入全面推广阶段吗?三网融合之路,依然是前路漫漫。
  
  三网融合已经取得部分初步成绩。2012年工信部已经向12个试点城市的广电企业发放了电信业务牌照。广电总局正式发文批复同意中国电信从事互联网视听节目服务、IPTV传输服务和手机电视分发服务等3项业务的申请。
  
  目前,“三网融合的54个试点城市遍布全国,覆盖人口超过3亿人”,但是由于试点混乱,没能形成一个有效的模式。
  
  国网公司的组建方案,终于得到国务院的批准。但是原本计划于2012年年底挂牌,现在看来却要等到3月以后才能挂牌。
  
  三网融合是一种不可阻挡的发展趋势。随着三网融合试点的推进,势必会促使运营商、个人用户等不断针对自身的网络、终端等进行更新换代。
  
  地方广电与电信签署了不少战略合作协议,有的推出了打包式的套餐服务,有的成立合资公司,但始终围绕非核心业务及非重点区域展开三网融合试点,并没有真正跨线。简单的合作、合资无法真正推动三网融合进程,三网融合尚需创新的应用模式。相关市场主体共同研发并打造出一种或多种全新业务,在新增的市场空间推动业务融合将是市场化破解三网融合难题的关键所在。
  
  目前三网融合主要障碍为利益之争,这就要求监管机构统筹全局,必须站在一个更高的层面上对整个三网融合的进行有力的监管。

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