9月17日，“2012中国通信业发展高层论坛”在北京举行。工信部通信发展司司长张峰在会议期间表示，酝酿已久的“宽带中国战略”实施方案等将在近期上报国务院。
宽带作为战略性基础设施，其发展水平已成为衡量一个国家综合实力的重要指标之一。但迄今为止，我国宽带水平远远落后于发达国家。数据显示，截至今年6月，我国92.6%的固定宽带用户接入速率达到或超过2Mbps，但远低于发达国家20Mbps的接入水平；区域和城乡宽带发展不平衡，西部地区宽带普及率落后东部6个百分点，农村落后城市12个百分点。
为此，由国家发改委、工信部牵头，会同科技部、财务部、环保部等部门联合起草了“宽带中国”战略。
市场人士认为，在政府的大力支持下，网络投资潮即将被引爆。长江证券认为，在接入网带宽瓶颈被打破后，单个用户的带宽消费能力会大幅提升，从而使得从接入网汇聚到城域网及骨干网上的数据流量持续大幅增加，进而迫使电信运营商进行骨干网及城域网扩容，从而使得传输网投资也实现增长。显然，接入网、城域网和骨干网呈现出的交替增长特性，将使得光通信行业具备极强的增长持续性。
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