内蒙古通辽市：信息技术智能管理社区

　　近日，内蒙古自治区通辽市科尔沁区阳光社区的居民孙玲终于除去了一块心病。过去几个月，楼下小吃店的黑烟囱直对着家里的窗户，油烟熏天，她每天都不敢开窗通风。打电话给物业，问题迟迟得不到解决。无助之际，她拨打了街道“在线365指挥中心”的电话。
　　
　　“社区网格长很快就过来了解情况，第二天环保局就出面协调.不到一周时间，小吃店就搬走了。没想到问题这么快就解决了！”她说。
　　
　　枯树挡光、电线折断、邻居违章搭盖纠纷、污水井盖丢失……孙玲所在的科尔沁街道在过去一年中帮助居民解决了1400多件难题，结案率达到95%，受到居民欢迎。
　　
　　科尔沁街道办事处党工委书记郭亚军说，这一切得益于社区管理机制的创新。2010年以来，街道办事处发展数字街道工程，投入230多万元，自主研发了“GIS社区信息管理系统”。这一系统存储并不断更新辖区内的地理、人口、经济和社会事务等各类信息，利用卫星遥感影像和三维空间网格技术，实现准确定位，快速筛选。
　　
　　“通过身份证、姓名、地址等方式查询，系统自动生成位置信息，可直接定位其所在小区单元和门牌号，直观清楚；更取代了原有的流动人口信息卡，居住人口信息登记表和安全排查表三类信息采集表，便于管理。”郭亚军说。
　　
　　覆盖全社区的信息网络使社区管理实现了精细化和动态化。科尔沁街道将纳入GIS系统的6个社区分成56个信息数字网格，分别建立网格支部。每个网格支部设管理“八大员”，主要对小区的公共设施、公共卫生、流动人口，劳动保障、治安稳定等实行不间断巡查。
　　
　　“嘟嘟”几声，位于街道“在线365指挥中心”的系统平台显示屏亮起了红色信号，主监控屏幕显示“利农社区第一网格井盖丢失”的信息。光标自动在电子地图上定位短信发出的位置，随即显示该社区网格长的姓名和手机号码。
　　
　　“居民发现情况后给我们发短信，几十秒内，系统就会定位事发地并显示负责网格长的信息。同时，系统将网格长信息发送至报案者手机上，处理程序也正式启动。”郭亚军说。
　　
　　网格化精细管理大大提高了效率。据统计，实行网格化管理后，社区管理人员人均管理户数由原来的183户减少到34户，人均管理人数由580人减少到103人。“腾出了精力，我们可以更专注地为居民解决实际问题，实现小事不出网格、大事不出社区街道。”铁南区的网格长金锡霞说。
　　
　　在此基础上，科尔沁街道把GIS系统与城市缴费平台相结合，研发了“智能服务卡”。每一张“智能服务卡”相当于居民特有的“身份证”，可以显示50余条居民个人信息，为居民开具证明、办理业务、享受服务提供了很大方便。
　　
　　在科尔沁街道的一站式服务大厅里，记者看到，居民只要刷几次卡，就可以轻松缴纳电费、手机费、固话费、宽带费和有线电视费，省去了到不同单位排队的烦恼。郭亚军说，目前，这一系统还和市内部分超市、书店、快餐店等60多家商户结成消费联盟，居民一卡在手，生活无忧。
　　
　　记者了解到，今年以来，科尔沁街道的“GIS社区信息管理系统”正在科尔沁区范围内推开。科尔沁区委书记高忱说：“科尔沁街道的实践表明，通过机制创新，充分利用现代信息技术优势，寓管理于服务，寓服务于管理，可以实现社会管理的创新。”