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住房信息联网大限降至 扩围依然不明朗恐难产

  【智慧城市】2013年3月,住建部曾下发《通知》要求地方做好个人住房信息系统联网工作。按照设定,北京、上海等40个重点城市将先行一步,在2012年6月底实现联网,今年“两会”期间,住建部副部长齐骥曾称,这些重点城市的联网已经实现,今年还将继续扩大联网城市。
  
  此前据证券日报报道,住建部从2010年开始推行全国房地产信息联网系统,目前已经成型的住建部“全国房地产信息联网系统”由三个子系统组成,即个人住房信息系统、保障性住房信息系统和住房公积金监管系统。住建部在2012年6月如期完成了40个主要城市的联网目标之后,联网的扩围工作却在一定程度上陷入了停滞状态。
  
  媒体此前称,住建部曾考虑过将联网城市逐渐扩大至500个,并在今年6月底前有所进展,但这一过程比想象中要艰难。
  
  另据北京商报报道,距离住建部最初设想在6月底前实现全国500个城市住房信息联网的最后期限还有不到五个工作日,但截止6月23日,住房信息网工作进展情况依然不明朗。
  
  报道援引财政部财科所所长贾康观点,房产信息联网在技术上没有问题,地方政府积极性不高是目前住房信息联网扩围面临的主要问题之一,有些部门和地方顾及相关利益,存在故意控制的冲动。另外,对于个人住房信息联网与受法律保护的公民隐私权是否存在矛盾也是业内争议的问题。
  
  另外,据中国经营报6月22日报道,尽管频发的“涉房腐败”案件让社会各界对“个人住房信息系统”联网工作的“反腐属性”寄望颇高。不过,由于地方政府基于自身利益和信息主权与住房和城乡建设部博弈不断,“个人住房信息系统”要实现“反腐”功能,还十分遥远。
  
  为了打消地方政府对于涉房信息的担忧,住建部在推进“个人住房信息系统”联网工作的过程中,已经开始与地方政府签订“数据采集和使用安全协议”(下称“安全协议”)。住建部同时承诺,“个人住房信息系统”联网采集的数据仅用于宏观分析,且住建部不设房屋产权查询端口,亦不拥有查询权限,个人住房信息的查询权仍保留在地方政府。
  
  目前,住建部已经与40个首批实现个人住房信息联网的城市签订了“安全协议”。此前,社会各界曾希望通过个人住房信息系统,能够在获得许可的情况下,直接查询特定条件主体的房屋产权信息,以推进反腐工作。

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