我国五大智慧城市试点建设背景分析与趋势点评

　　2012年4月19日，中国工程院最新确立的"中国智慧城市"试点城市名单出炉，北京、西安、杭州、武汉、宁波五大城市赫然在列。
　　
　　中国在推进智慧城市发展的道路上并非一帆风顺，且一直夹杂着"过于用力的鼓励"，以及"断章取义的质疑"，五大智慧城市试点城市在文化历史渊源、社会背景、地理位置、整体经济实力以及智慧城市建设贯彻力度都各具优势，并且，五大城市在地图上的分布也多少暗示了中国未来城市化发展的基本趋势与格局。
　　
　　浙大-国脉智慧城市研究中心认为，所谓"智慧城市"，"智"即指城市的智商，强调智能化与自动化，"慧"即指人的情商，强调人的灵性与创造力。智慧城市的发展必然是城市设施智能化与城市市民的创造力协作与互动的结果，笔者希望从五大城市的建设背景出发，发掘中国未来智慧城市发展的基本脉络与可能的趋势。
　　
　　首都北京
　　
　　北京无论在经济、政治还是文化上都是一个被符号化的城市，作为全国的政治中心，环境稳定、政策导向鲜明；作为国家首都，四通八达的海陆空运输线让北京成为重要的交通枢纽城市；作为全国的文化中心以及密集的高等人才聚集地，北京有着天然的"软件优势"，其信息基础设施建设名列全国前茅，拥有中关村这样的科技腹地，另全国顶尖的一流学府多半聚集在首都，为智慧城市的发展做好了充足的人才输送准备。且对比我国54个城市科技竞争力指数的十年平均值，北京是科技竞争力最强的十个城市之一（数据来自中国社科院发布的《2012年中国城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告》）。
　　
　　北京的信息基础设施建设成果较为显著，特别在智慧医疗、卫生、教育、就业、社保、安防等公共服务领域取得突破性进展，建设了一系列工程项目。如北京市电子政务专网、医疗保险信息系统、社会保障卡系统及社区公共服务平台。
　　
　　2012年3月16日，北京市经济信息化委员会发布了《智慧北京行动纲要》，提出了城市智能运行行动计划、市民数字生活行动计划、企业网络运营行动计划、政府整合服务行动计划、信息基础设施提升行动计划、智慧共用平台建设行动计划以及应用与产业对接行动计划、发展环境创新行动计划八大行动计划。各计划相对应的试点示范工程包括：1，以居住证为载体建立全市联网、部门联动的实有人口信息系统；2，推广车辆智能终端、不停车收费系统(ETC)、"电子绿标"等智能化应用；3，推广智能电表、智能水表、智能燃气表和供热计量器具，形成智能的电力、水资源和燃气等控制网络；4，建设城市安全视频监控网络；5，推广"市民卡"(包括社保卡和实名交通卡等)，使市民能持卡享受医疗、就业、养老、消费支付等社会服务；6，推动"三网融合"，建设城乡一体的高性能光纤网络，实现光纤到企入户，覆盖全市各社区(村)；7，推广电子商务应用；8，提高首都之窗网站群、政务服务中心、政府服务热线等多渠道、多层级联动集成服务能力；9，建设全市统一的传感终端网络、政务物联数据专网、无线宽带专网及物联网安全保障体系；10，推动建设一批"智慧北京"体验中心、示范社区(村)、示范企业和示范园区等等。
　　
　　同时，作为拥有全球家喻户晓的著名旅游景点如故宫等的城市，北京在智慧旅游领域也上马了一批示范工程。5月10日《北京智慧旅游行动计划纲要(2012-2015年)》发布，同时"智慧景区"、"智慧饭店"、"智慧旅行社"和"智慧旅游乡村"四个建设规范也即将启动。
　　
　　点评：
　　
　　北京作为智慧城市试点城市主要有来自交通及社会管理的压力，以及科技经济发展带来的新机遇。在被符号化的城市形象下，北京的一举一动可能都在传递智慧城市的未来趋势。虽然在启动智慧城市建设上，北京其实已经慢了半拍，但北京智慧旅游行动计划的发布可以看出：北京希望能迅速瞄准优势产业、渗入具体行业。不管怎样，巨型城市的智慧化建设对世界智慧城市的发展都具有参考价值，功不唐捐。