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光明新区党工委书记田夫:绿色新城,光明之路(视频)

  【智慧城市网】2013年6月17日,首届深圳国际低碳城论坛在深圳国际低碳生态城会展中心拉开帷幕!本届论坛以“绿色发展、循环发展、低碳发展”为方向,按照“国际视野,本土特色”、“高端规格,大众参与”的思路,通过“低碳发展——探索新型城镇化之路”的主题,立足深圳国际低碳城,努力将绿色低碳打造成为深圳新时期的靓丽名片。此次论坛将通过第四届世界低碳城市联盟论坛、光明论坛、低碳城规划论坛、碳交易论坛、低碳产业论坛等五个分论坛,以及深圳绿色低碳实践成就展、低碳技术和产品交易展等活动,使本届论坛成为国际低碳发展思想、论点、经验和技术交流合作的盛会。当今世界,绿色低碳已成为时代潮流,全球各地都在谋求可持续发展。智慧城市、新型城镇化大潮流之下,“绿色低碳”正准备出发!

光明新区党工委书记田夫演讲视频 

  《物联网·智慧城市》传媒旗下网站——智慧城市网www.smarterchina.cn)作为论坛主办方指定媒体,对本次总结会进行了全程的网络直播。在首届深圳国际低碳城论坛之光明论坛上,光明新区党工委书记田夫发表演讲,以下为速记内容。

 

光明新区党工委书记 田夫

  田夫:尊敬的各位领导、各位专家、女士们、先生们,大家下午好!非常高兴来参加光明论坛。作为一个基层干部,按照今天论坛的主题“从绿色建筑走向绿色生态城区”,我想就光明六年来在实践低碳生态发展当中的一些具体的措施,具体的成果,跟大家一起来共同分享,讲得不对的地方,希望大家批评指正。
  
  我主要讲三个方面:第一,坚持绿色低碳发展道路,突出规划引领,全方位、立体式推进绿色生态示范城区的建设。光明新区是2007年8月19号挂牌成立的,也是深圳市加快国际化城市、完善城市发展布局的一项重大战略举措。光明新区作为广深港城市走廊上的一个重要节点,位于深圳市的西北部,面积156.1平方公里,实有人口大约100万人。光明新区是元光明华侨农场基础上建设起来的,所以光明的生态环境优美,绿地的覆盖量占整个面积的53%,光明新区在成立之初,按照市委市政府的要求,我们在学习国外和国内的一些先进发展理念当中,明确提出城市发展的总体思路,“一城两轮”的发展战略,五高的发展目标,四先四后和四个创新的发展举措。一城两轮的发展战略,就是以绿色城市作为统揽,通过新型城市化、新型工业化双轮驱动,即新型城市化加快建设绿色新城,新型工业化打造深圳绿谷,以城市化的发展,特别是以绿色城市的发展来引领工业化,以工业化促进城市化,走出一条不同于传统的工业化拉动城市化发展的道路。过去我们的城市化过程当中,都是靠开发区、靠企业、靠项目来带动城市的建设。所以我想我们在城市的建设方面来进一步引领我们的产业发展。同时我们提出了五高的目标,在五高当中,我们把高品质的环境放在第一位。同时在开发时序方面,我们也提出了先规划后建设,先地下后地上,先配套后开发,先绿化后发展的四先四后原则,我们又把重点放在先上,就是先规划、先地下、先配套、先绿化作为我们在开发建设当中的时序和安排。在规划方面,我们提出规划先行,七通不平,就是在规划过程中,我们的水、电、路、通信要通,但不一定要完全平整,我们要完全按照我们的山貌、地貌,我们的自然环境和生态特点进行低冲击的开发和建设。同时我们也提出了高强度的节点开发,低密度的组团开发,这也是我们结合光明新区的地貌特点提出的,用组团式的城市开发,用高强度的节点开发来充分地集约的利用土地、绿色发展。

光明新区党工委书记 田夫演讲现场

  按照这样的发展思路,光明新区率先规模化发展绿色建筑,出台了《绿色新城建设指标体系》,我们自己制定了大概30多项绿色城市的综合指标体系,这个综合指标体系也是我们自己摸索,根据住建部、省建设厅的要求,按照新区的实际,制定了这样一个绿色新城的综合指标体系。同时也制定了绿色新城建设的行动纲领和行动方案(1+6文件),发布了绿色建筑示范项目建设管理办法,绿色建筑设计导则管理办法。刚才薛峰主任也讲了,光明新区在实施绿色建筑的时候,我们率先地实施了绿色建筑设计导则的管理办法,这实际上就是我们对绿色建筑增加了一个审批的环节。按照现在政府的要求,要减少审批的环节,但是我们在建筑方面增加了这么一个强制性的、约束性的要求。从最开始大家被迫实施绿色建筑到现在自觉地实施绿色建筑。我们从2008年开始,通过这几年的实施,现在到光明新区的,不管是政府投资还是社会投资,都主动的实施绿色建筑,按照绿色建筑的要求,按照一星、二星、三星的标准进行实施,同时我们实施了六个率先,率先提出了绿色建筑示范区的指标体系,率先编制了绿色建筑示范区的专项规划,这个专项规划就是我们把全区150多平方公里的土地进行规范,哪些地区必须安全三星的建设,哪些地方可以按照两星的建设,所以我们做了这样的专项规划,率先在保障性住房推广绿色标准,率先强制政府投资项目和一定规模的社会项目实施绿色标准,率先规模化建设综合管沟,率先建设低冲击开发雨水综合利用示范区。
  
  通过这几年的实施,我们也达到了四个百分之百,在光明新区地保障性住房、政府投资项目、城市更新项目、核心片区的社会投资项目百分之百实现了绿色建筑的标准。
  
  我们在实施绿色新城的建设过程当中,在7个绿色方面来统揽,全面推动绿色城市的建设。这包括绿色建筑、绿色产业、绿色交通、绿色空间、绿色社区生活、绿色生态系统和绿色城市形象等7个方面。通过5年多来新区全方位、立体式的推进,绿色生态示范城市的建设、绿色生态示范之路也越走越宽广。在2008年第四届绿博会上,光明新区成为首批国家绿色建筑示范区。2011年,又被评为全国首个低冲击开发雨水综合利用示范区,2013年第9届绿博会上又获得了国家绿色生态示范区的牌子,成为集三位国字号绿色招牌于一身的城区,也实现了从华侨农场到国家生态示范区的巨大转变。
  
  光明在这6年的发展,也印证了我们今天论坛的主题,“从绿色建筑走向绿色生态城区”。从一个单向的绿色向全面的绿色进行转变。
  
  第二,绿色建筑、绿色交通、绿色产业作为绿色城市的三大支柱和突破口,光明新区正迅速成为一座蓬勃发展、充满活力的绿色城市。
  
  光明新区以国家绿色建筑示范区、低冲击开发雨水利用示范区和绿色示范城区为主要平台,突出绿色建筑、绿色交通、绿色产业三大支柱,高起点规划、高标准设计、高水平建设一座园在城中、城在园中、山清水秀、绿意盎然的现代低碳城区正在初步形成。
  
  首先是突出绿色建筑,光明新区是深圳乃至全国绿色示范项目最多、范围最大、类型最全的城区。目前光明新区按照绿色标准建设的项目有94个,总建筑面积400多万平方米,其中16个项目已经通过国家和地方绿色设计标识认证,还有25个项目正在认证,认证的数量在全国和深圳都居于前列。在绿色建筑方面,做到四洁一环保,在这个过程中,在推广绿色建筑方面,我们首先把突破口放在保障性住房方面。光明新区在第一个实施绿色建筑的时候,我们其实还是遇到了很多困难,比如说在增加绿色基础设施必须增加资金的成本,所以在动员社会来建设绿色项目的时候,是需要政府来进行引导和投资的。所以通过我们保障性住房的建设,在节地、节能、节水、节材、环保等方面,达到了一星级的标准。我们现在初步的计算,像我们一星、二星的建筑成本,大概每平方米增加40到80块钱的额度。所以保障性住房这样的建筑能够实施,我想我们其它的社会投资项目都是可以实施的。同时,在新区的建设当中,我们还获得了一些国家及的示范项目的奖励,比如说光明招商科技园获得国家的双百示范项目,杜邦太阳能光伏发电站获得国家财政部金太阳示范项目。光明的拓日工业园集太阳能热水系统、LED照明、风能发电于一体。今后两年,光明还将建设不少于200万平方米的绿色建筑,其中30%的绿色建筑必须达到二星级指标以上。
  
  二、突出绿色交通,光明新区道路市政等基础配套设施全部按照绿色标准施工建设。一是光明新区的主干道以及支线道路全部采用了降噪材料,人行道采用透气透水砖,以消除城市热岛效应,道路建设充分体现了人文理念。建成了城市和郊野绿道161公里,基本实现了把乡村引入城市、把市民送入田园的城市设想。二是地下共同沟,光明新区在规划建设方面,取得了市规划国土委的大力支持,光明新区已经建成共同沟9公里,近期将建设12公里,这是深圳市第一个实施城市综合管沟的区域,。这个管沟包括了供水、中水、供电、通讯等各个方面的管线,都全部集中在这个地下管沟当中。一个方面也是节约用地,同时也避免了城市在建设过程当中的拉链现象。三是绿色照明系统。新区新建的道路全部采用了LED照明,其中光明大道也是深圳的首条LED照明系统的绿色道路。我们按照LED路灯的120瓦来计算,普通路灯大概是400瓦,光明新区目前是9770盏LED路灯,每年可节约耗能482万度,节约电费530多万。四是太阳能屋顶公交车站。我们在充分利用杜邦太阳能生产的技术产品,在光明新区所有的公交车站上面推广屋顶的太阳能照明,通过白天的光伏发电,晚间的照明全部是采用太阳能产生的电能,这也是光明新区比较亮丽的风景线。五是在人工湿地方面,我们也完成了茅洲河人工湿地等相关湿地的建设,进一步完善和改进水的生态环境。
  
  三、突出绿色产业,光明新区初步形成了以平板显示、LED和文化创意等绿色产业集群。光明新区大力实施三三三计划,打造三大千亿的优势产业,培育三大新兴产业,转型提升三大传统优势产业。按照市委的高新软优的要求和三高两低的标准,光明新区的产业结构得到了良好的调整,目前我们深圳市单体投资最大的华星光电,投资275亿,已经全部建成投产,已经成为中国平板显示最大的一个产业基地,现在华星光电36寸的平板显示在全球产量是第一的。同时通过这个项目的建设,也形成了从玻璃到偏光片、滤光片、模组、整机等完整的一个垂直产业链。深圳的电视机产量占到全国的40%到50%,通过华星光电的建设,使我们过去缺芯少屏的状况得到了根本性的转变,同时在新材料、生物医药等方面,我们都形成了自己的龙头企业,形成了园区聚集的效应。也通过产业结构的调整,通过绿色产业的发展,光明新区的经济发展速度也高速增长,我们从新区成立以后,每年GDP的增幅都在25%以上,所以我们也在建区五年的时候,实现了三年翻一番、五年翻两番的目标,光明新区对整个深圳的产业和深圳的经济的重量不再是过去的忽略不计,在一些重要的指标当中,光明新区会做出我们自身的贡献。
  
  同时,在经济发展质量方面,应该说也得到了非常大的提高。特别是我们的上市企业由过去的4家现在增加到30家,世界500强的企业由3家增加到13家,企业累计专利授权量由515件增长到6059件。这是给大家汇报的第二个方面,我们在抓绿色城市建设的过程当中,我们主要抓了三大支柱:绿色建筑、绿色交通、绿色产业。通过这三大支柱来支撑我们整个绿色城市的发展。
  
  第三,加快打造深圳绿谷,全面建设绿色新城,努力实现光明新区绿色城市的梦想。这个绿色梦想也是我们全人类的梦想,十七大提出了生态文明建设,十八大又把生态文明建设放到五位一体的总体发展目标当中,进一步提高了我们对生态文明、绿色发展的信心。光明新区将按照国家、省、市的要求,按照国家绿色生态示范城区的要求,通过这样一个契机,继续坚持科学规划引领、示范项目带动,加快打造深圳绿谷,全面建设绿色新城。我想有这么几个方面我们将进一步完善:
  
  一是完善绿色规划,我们将出台光明新区国家绿色生态城区建设实施方案,把规划落实到每一个片区,每一寸土地,落实到具体的项目、落实到未来两年开工的绿色项目当中。二是强化政策保障,坚持政府主导、市场运作。在强制推进绿色示范项目实施的同时,出台光明新区国家绿色生态示范城区专项资金管理办法,加大政策、资金奖励、扶持的力度。三是创新发展模式,我们将坚持功能分区、动静分离,按照高强度的节点开发、低密度的组团开发的总体原则,对重点的生态功能园区和重点的开发区采取不同的开发和保护措施。最大限度地降低对生态环境的冲击。四是进一步提升产业质量。我们将按照循环经济、自主创新为核心,突出产业科技+文化的内涵,大力发展新能源、新材料、互联网、电子信息技术和新兴产业等文化创意产业,进一步完善绿色产业链。五是倡导绿色生活,提倡绿色的工作生活方式,绿色城市的发展,实际上是城市发展的一种模式的改变,更是人们生活方式的一种转变。我们想通过绿色城市的建设,不仅把我们的城市发展模式转变为绿色模式,同时让我们的市民能够自觉地投入到绿色生活当中,让我们的市民真正的感受到绿色城市带来得好处。我们同时也会进一步的加大工作力度,努力营造工作氛围,将绿色进行到底。
  
  各位专家、各位嘉宾,我们将一以贯之,坚持绿色低碳发展的理念,与有志于绿色事业的同仁们一道,为一个更加绿色、更加幸福的未来共同努力。最后我想用一句话来结束我今天的演讲:光明是绿色的,绿色是光明的。谢谢大家。

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