甘肃464亿元构筑现代交通运输体系

  【智慧城市】根据确定的目标,2013年,甘肃省交通固定资产投资完成464亿元。其中,建成高速公路400公里,开工500公里,实现高速公路通车里程突破3000公里;建成二级公路800公里以上,实现全省所有县城通二级及以上公路的目标;新改建农村公路及国有农林场公路30…
  
  “2013年是实施‘十二五’规划承前启后的关键之年。做好今年的工作,对于贯彻落实十八大精神,加快交通运输又好又快发展具有十分重要的意义。”甘肃省交通运输厅党组书记、厅长杨咏中在近日召开的2013年全省交通运输工作视频会议上如是强调。
  
  今年甘肃省交通运输改革发展的目标任务已经明确,甘肃省交通运输系统职工正以昂扬的斗志,行进在再创交通辉煌,为富民兴陇和全面建成小康社会再立新功的大道上。
  
  紧盯目标
  
  确保年度任务顺利完成
  
  根据确定的目标,2013年,甘肃省交通固定资产投资完成464亿元。
  
  其中,建成高速公路400公里,开工500公里,实现高速公路通车里程突破3000公里;建成二级公路800公里以上,实现全省所有县城通二级及以上公路的目标;新改建农村公路及国有农林场公路3000公里以上,实现全省100%的乡镇通油路;确保夏河机场建成通航;甩挂运输和多式联运取得实质性进展,力争公路运输总周转量增长30%。进一步增强交通运输拉动投资增长、方便群众出行、服务经济社会发展的能力。
  
  攻坚克难
  
  全力推进交通提升战略
  
  今年,甘肃省将突出重点,进一步加快省际通道高速化进程。确保武都至罐子沟、营盘水至双塔、雷家角至西峰、金昌至武威4条高速公路建成通车,打通与川、陕、宁新的出省通道。进一步加快金昌至阿右旗、十堰至天水等省际高速公路的建设进度。力争新开工建设兰州南绕城、渭源至武都、兰州至景泰县城3条高速公路。武都至九寨沟、甜水堡至罗儿沟圈、西宁至武威至阿拉善左旗等高速公路前期工作取得实质性进展。
  
  充分发挥地方政府建设二级公路的积极性,进一步加快干线公路网出口路、断头路建设和普通国省道拥挤路段的扩容改造步伐。结合各地区域经济的发展需要,建设一批技术等级高、路容路貌美的旅游路,一批服务新兴产业、带动地方经济发展的园区路,一批富民安民、同步奔小康的民族团结路和致富路。
  
  结合省委联村联户行动,省交通运输厅将集中力量实施乡镇和建制村通沥青(水泥)路工程、危桥改造工程。有重点地加快少数民族地区、移民地区和国有农、林场公路建设步伐,加快农村公路全覆盖工程,进一步提高全省路网通达深度。
  
  同时,统筹兼顾,积极构建综合运输体系。加快夏河机场、陇南成州机场、庆阳机场航站区建设步伐,积极推进天水(迁建)、平凉机场前期工作,力争开工建设1—2个通用机场,建成中川机场航站区工程。进一步加快国家级道路运输枢纽和兰州、临夏、白银、陇南等重要港口建设,争取开工建设平凉客运枢纽站、中川空港物流园等综合运输节点。
  
  真抓实干
  
  切实提高交通运输服务保障水平
  
  今年,甘肃省交通运输系统将从勘察设计、施工监理、试验检测、原材料采购等各个环节入手,靠实责任,强化措施,深入推行现代工程管理,建立项目负责人包段、工程技术人员驻点、监理工程师跟进的制度,确保质量安全监管全覆盖、无缝隙、有成效。
  
  加快运输结构调整,大力发展甩挂运输和多式联运,积极探索城市公交优先发展、长途客运接驳运输的有效途径。加强运力准备和组织协调,确保春运、重大活动、节假日期间群众的安全、便捷出行,进一步增强道路运输的保障能力。建设一批硬件上档次、服务上水平的服务区、收费站,大力开展收费公路从业人员素质提升工程,美化路域环境,着力打造我省“人文高速”品牌。加快水运发展步伐,建立专业的航道养护机构和队伍。加强与海航集团、西部机场集团的合作,不断提升民航服务水平。
  
  坚持科学养护理念,按照新修路段抓预防性养护、国省干线抓标准化养护、高速公路抓专业化养护、农村公路抓养护责任落实、超期服役路段抓养护工程实施的基本方针,建立健全完备实用的公路数据库和信息化管理平台,加强养护实用技术和绩效考核体系研究,着力解决好公路常见病害,进一步落实桥隧养护和安全监管责任制,全面提升公路路况质量、改善路容路貌、增强保畅能力。
  
  结合事业单位分类改革,科学划分和合理界定公路养护、路政、运营管理事权,建立步调一致、沟通顺畅、反应及时、协作高效的公路管理运行机制。进一步加大企业改革步伐,通过资产重组,加快组建勘察设计、施工监理、实业开发三大集团,鼓励有条件的企业在创业板上市,支持有能力的企业对路域资源进行深度开发,帮助有创意的企业发展文化传媒。按照依靠国家支持、盘活存量资产、撬动民间资本、规避金融风险的原则,进一步争取中央补助资金,加强与各大金融机构的信贷合作,创新分贷分筹统还等模式,大胆而审慎的在运用金融衍生工具、引进保险资金、选择金融产品等方面进行尝试,着力增强公航旅投资集团融资能力。积极支持各市州搭建市级交通融资实体,加大招商引资力度,提高多元化融资能力。结合大部制改革,加快民航、邮政与公路水路运输的深度融合,推动邮政、快递企业依托综合运输体系打开新的局面。
  
  充分发挥法制对交通运输的引领、促进和保障作用,积极开展城市公共交通管理、出租车管理、公路沿线非公路标志牌管理等行业发展基本的、急需的法规规章的调研起草,完成《甘肃省道路运输条例》的修订工作。组织开展行政执法素质形象建设推进年活动,切实加强执法队伍建设。依法开展非法运营专项治理活动,有效维护道路运输市场秩序,切实提高道路运输服务社会公众的能力。进一步发挥科技对行业发展的支撑作用,依托重大项目和重点企业,强化与科研院所、高等院校的协同创新,加快新技术、新材料、新工艺的推广应用步伐。全面加快交通信息化工程建设,继续推进节能减排工作,积极开展基于物联网的智能交通研究开发。以能力素质建设为核心,加快交通人才队伍建设。高度重视青年干部、妇女干部、基层干部的培养和选拔。

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