煤炭智能物流园区建设及政策建议

煤炭智能物流园区是管理煤炭供应链实物流的重要载体，具有“五性四化”特征。在煤炭实物流转过程中，我们在煤炭生产地、中转地和消费地可分别建设三类不同的煤炭智能物流园区，这些不同类型煤炭智能物流园区的建设应具有各自不同的重点。国家有关部门应高度重视煤炭智能物流园区建设，并给予必要的政策支持与推动。

煤炭智能物流园区是管理煤炭供应链实物流的重要载体

煤炭智能物流园区是指具有煤炭集散、加工处理、储备、综合装运等多功能的场所，它可以把不同种类的煤运进来，并对其进行筛分、洗选、储存、混配、装运等加工处理。

煤炭智能物流园区对多样的煤种进行多功能处理，运出的是标准化或个性化的成品煤，提升了煤炭的品质，提高了煤炭的附加值。

煤炭智能物流园区是煤炭供应链的重要环节，也是管理煤炭供应链实物流的重要载体，其主要特点可归结为“五性四化”。“五性”是指服务性、多功能性、综合性、集散性与集结性，“四化”是指主题园区化、加工增值化、业务智能化与环境友好化。

服务性是指煤炭智能物流园区输出的产品不仅仅是煤炭，还有以煤炭为核心的综合服务。智能煤炭物流园区看似煤炭加工厂，但它属于煤炭供应链管理的一个环节，而煤炭供应链管理本身属于服务。煤炭智能物流园区的服务性决定了园区本身是服务的载体，收取各项服务费，本身不占有煤炭物权，即不涉及煤炭贸易。

多功能性是指煤炭智能物流园区往往具有煤炭集运、储存、破碎、筛选、配煤、运输等功能，不同园区的功能不一定相同，但均非单一功能，而是多功能集合体。

综合性是指煤炭智能物流园区不仅功能多样而且综合性强，既有煤炭实物流，也有煤炭商流与资金流，还产生大量的信息流，因而被看作是管理煤炭实物流的煤炭供应链管理的载体。

集散性是指煤炭智能物流园区把来自多方向与品种多样化的煤炭集运过来，经过加工处理，再多方向与多样化地运出。园区的集散性表明，园区的煤炭来源与煤炭产品的去向必须多样化，如果煤炭来源单一或去向单一，园区存在的意义就不大。集散性是煤炭智能物流园区与煤矿储运区的重要区别之一。后者单向而至、多向而出。

集结性是指煤炭智能物流园区的运营涉及资源类型多样，既有煤炭采购与销售，也有煤炭运输，还有煤炭供应链金融，这些资源往往为不同群体所掌握。因此，园区运营不是把这些资源整合而是集结到园区之中，实现“价值共创，收益共享”的共赢格局。

主题园区化是指煤炭智能物流园区建设必须紧紧围绕煤炭流通这一主题，与之无关业务不在考虑范围之内；这些业务还必须在集中地点开展。另外，对于园区本身也有一定的规模要求，否则难以实现规模经济效应。从实践来看，一般此类园区占地面积不少于500亩，年煤炭加工处理量不低于1000万吨。

加工增值化是指煤炭智能物流园区建设必须围绕煤炭加工与增值开展。有助于煤炭加工增值的业务均可纳入其中，有损于煤炭加工增值的业务必须清理出去，而一些无助于煤炭加工增值的业务则要具体分析，有些间接有助于煤炭加工升值的业务也可以纳入其中。

业务智能化是指煤炭智能物流园区是建立在高效的信息通讯技术 （ICT）基础之上，运用先进的ICT技术实现配煤数字化、实物流可视化、信息即时化等等，同时，园区业务运行辅以智能化设备，可根据情况的变化自发调整。

环境友好化是指煤炭智能物流园区属于环保型，尽可能全封闭运行，从根本上解决煤炭储、配、运过程中的环境污染难题。

总之，煤炭智能物流园区通过对煤炭供应链实物流的有效管理，不仅能够提高煤炭品质，保证煤炭品质的稳定性，而且可以实现铁路装运的集约化与准时化，提高铁路运输效率。通过全封闭运行与运输，实现煤炭流通环节的环保，可谓经济与社会效益显著。

不同类型的煤炭智能物流园区有着不同的建设重点

煤炭出了煤矿的坑口就进入流通与消费环节，其中从坑口到用户的炉口为流通环节。煤炭可以从坑口通过某种运输方式直达炉口，但多数都经历或多或少的流转，形成煤炭实物流转路径。煤炭实物流转往往经历产地、中转地和消费地三次集散。

在煤炭流转不同环节可分别建设产地型、中转地型和消费地型三类煤炭智能物流园区，其建设重点各不相同。