黑龙江省《中国智慧城市在建和新建项目名单》

地区 项目主体 项目名称 建设内容 建设周期 资金保障 承担单位
黑龙江 桦南县 城市公共
信息平台
建设城市空间信息服务系统、数据共享与交换系统、城市运行综合体征评价系统、领导监督和辅助决策系统、城市公共信息发布系统等,为智慧城市提供基础支撑,实现智慧城市综合应用。 建设期自2013年至2015年12月。
第一阶段:2013年,顶层设计和方案论证;
第2阶段:2014年, 初步建设和试点应用;第3阶段:2015年, 深化应用。
投资规模2600万元,
其中:
财政投入1040万元;
银行贷款1560万元。
责任单位:县智慧办、县政府办配合单位:
县财政局、县工信局承建单位:
IBM等
城市公共基础数据库 建设地理空间基础数据库、经济基础数据库、注册法人基础数据库、户籍人口基础数据库、城市建成区建筑物基础数据库、城市建成区公共设施基础数据库(地上设施、地下管网)、网络资源基础数据库、法律法规基础数据库等公共基础数据库,并完成数据整理、入库。
对城市建成区地下管网进行全面普查。实现城市建成区三维精细建模。
建设期自2013年至2015年12月。 投资规模1200万元,其中财政投入500万,银行贷款700万 责任单位:县智慧办、县政府办配合单位:
县统计局、
县国土局、
县财政局、县规划局、县工信局、
县工商局、县公安局、县民政局、县人社局、县质监局承建单位:
IBM等
智慧环保 1.利用遥感、信息等技术手段,建设智慧环保综合信息平台,包括空气质量监测平台、污染源在线监测平台、城镇绿化智慧管理平台以及基层环保信息化系统。
2.
推动城乡垃圾分类、收运、处理及资源化利用,建设城乡垃圾收运网络,建设转运处理能力小于50吨/日的中型垃圾压缩转运站2座。同时开展处理分类及资源化建设,制定垃圾分类管理,奖罚制度、分类标准并配置垃圾分类收集设施。在原有垃圾处理厂的基础上,新增50吨/天处理能力。
3. 实施循环经济重点工程,建设特大型有机废弃物综合化资源利用工程1座,利用就近养殖场畜禽粪污、城市粪污、城市污泥生产沼气并制取车用天然气和有机肥。实现生活垃圾、餐厨垃圾、养殖粪污、农林废弃物无害化、减量化和资源再生利用。
2013年-2015年 2.3亿元。其中:
财政投入7000万元;社会资金及企业投资1.2亿元;中央补贴4000万元。
责任单位:县环保局
配合单位:县财政局、县农业局、县工信局
承建单位:
中国低碳能源控股有限公司、青岛天人环境股份有限公司
智慧农业 1.建设农业基础信息系统、农情预判和应急指挥系统、畜牧兽医管理系统、农产品质量安全监管与溯源系统、农业信息化管理和咨询系统,加大信息技术在农情监测、生产管理、农产品生产、加工、运输、检测、销售等领域和环节中的应用。
2.大力发展设施农业建设,推广光伏农业一体化,建设100万平方米光伏大棚,并配套智能农业大棚管理系统。
2013年至2015年 投资规模为2.55亿元,其中:
财政投入3000万元,企业和社会投入2.25亿元
责任单位:县农业局
配合单位:
县财政局
县工信局承建单位:
IBM、
常州天合光能有限公司等
智慧能源 1.建设大中型沼气工程10座,收集区域内所有中小型养殖场粪污制取沼气。建设农村户用沼气池12000座,实现粪污处理量在20吨/天。
2.建设生物质成型燃料项目,配套建设一个生物质炉具生产制造基地;建成一个生物质原料加工、生物质成型燃料产品生产及相关物流服务的综合基地,年产值达到2亿元。
3.建设包括风电功率预测系统、风力发电机组振动在线监测与诊断系统、风力发电机组状态监测与智能维修决策系统、光伏电站远程数字化运行维护系统等在内的分布式新能源综合智能监测和运维平台。
4.建设向阳湖、旗杆山和公心集风电场。
2013年至2015年 投资总规模36.7亿,全部由企业或社会投资 责任单位:县发改局
配合单位:
县财政局、县城市管理局承建单位:
三峡新能源、
龙源电力、
华能集团、
中国低碳能源控股有限公司、
国能生物发电集团、
青岛天人环境股份有限公司
智慧节能 1.建设一个公共建筑能耗监测节能云服务平台,2.在全县公共建筑与主要街道实行LED照明节能和建筑节能改造。
3.在县域内主要工矿和乡镇企业进行工业能耗节能改造;对协联电厂、北方水泥厂等进行实现余热余压利用工程。
2013年至2105年 投资规模5800万元。其中:
财政投入800万元;企业投资5000万元;
责任单位:
县住建局配合单位:
县财政局、县发改局承建单位:
清华同方股份有限公司等
智慧民生 建设以保障和改善民生为重点的智慧社保体系,实现人力资源与社会保障智能平台初步建成。通过智能社保信息系统,参保人在全县定点医疗机构就医可实现现场结算,社保关系县内转移自动接续。发行一卡多能的社会保障卡,市民可凭社保卡办理社会事务、享受公共服务。 2013年至2015年 投资规模1300万元。其中:
财政投入500万元;银行贷款800万元;
责任单位:
县财政局、县发改局
县卫生局、
县交通局承建单位:
神州数码
智慧医疗 建立县级公共卫生信息监管服务平台,整合对接辖区内各医疗卫生机构信息系统;建立实用共享的居民电子健康档案资源库,完善县、乡(镇)两级级网络体系;推进居民健康卡系统和各个医疗卫生机构系统的业务协同互动,提高电子诊疗普及率。 2013年至2015年 投资规模1000万元。其中:
财政投入400万元;银行贷款600万元;
责任单位:
卫生局
配合单位:
县各医院及卫生站
承建单位:
神州数码
智慧交通 完善升级城市交通信号自动化控制系统和主要交叉路口视频监控系统,增设超速、闯红灯抓拍系统。
对公交车、长途客运车辆运行实现GPS实时动态监控管理。
2013年至2015年 投资规模3000万元。其中:
财政投入500万元;银行贷款2000万元;社会投入500万元。
责任单位:
县公安局
配合单位:
交警大队、
县交通局
承建单位:
北广电子集团
智慧文教 1.建设智慧文教体系,构建全民教育和就业公共服务平台及教学数据库,引导鼓励广大名优教师积极参与网上教育教学资源共建,建设远程教育平台;
2.建设职业技能培训和工作对接平台,解决农村剩余劳动力就业问题。
2013年至2015年 投资规模700万元。其中:
财政投入500万元;社会投入200万元。
责任单位:
县教育局
配合单位:
县民政局
智慧水务 推进城镇污水处理设施及配套管网建设工程,对县内已建成供、排水系统进行配套升级;提供给、排水系统监测数据的集中和共享;实现水源地水质、自来水厂出厂水水质远程自动化监测;对城市建成区供水管网水质、压力进行远程自动化监测。 2013年至2015年 投资规模为1.95亿元,其中财政投入1000万元;银行贷款3500万元;社会投入15000万元。 责任单位:
县住建局(城市资产运营公司)
配合单位:自来水公司
承建单位:通用技术集团
智慧物流 建设包括物流信息化公共服务平台、低成本人车货安全保障服务系统、货物配送信息采集系统、可定制智能化物流集装箱、电子车牌电子驾照管理系统、RFID仓储配送管理系统、RFID货物运输监控系统等在内的智能商贸现代物流服务云平台。 2013年至2015年 投资规模为4500万元,其中:
财政投入1000万元;银行贷款2500万元,其他资金来源1000万元。
责任单位:
县工商局配合单位:
县财政局承建单位:
中国智慧科技有限公司
牡丹江市 基础网络平台 1.
建设智慧城市网络基础设施。以3G、4G、WiFi网络为基础,融合现有通信网络,形成覆盖全市集中商业区、行政办公等区域的高速无线城市网络系统。
2.    建设云计算中心及辅助设施。为公共数据库提供数据、信息承载服务。
1.2013-2014年:公共信息平台的基本功能实现。基本建成云计算中心,存储容量500T;形成重点信息数据库跨部门模式
2.2015-2016年:公共信息平台优化和应用拓展。扩容云计算中心,探索有偿与无偿相结合服务模式。
20000万元(财政投入4000万元;银行贷款6000万元,其他资金来源10000万元) 责任单位:
市“智慧城市”创建领导小组办公室
配合单位:
市工信委、科技局、经合局、规划局、市行政服务中心、市公安局、市工商局、市城管局、市人社局、市民政局
公共基础数据库 整合人口、法人、宏观经济、地理空间、建筑物及各部门基础数据库,针对不同应用建模,借助云服务模式,各系统依需求获取。 1、2013-2015年:基本建成数据库;编制数据库标准、数据采集、数据交互、数据服务规章制度。
2、2015-2017年:完善数据服务与发布平台,探索有偿与无偿相结合服务运营模式。
22000万元(财政投入4000万元;银行贷款7000万元,其他资金来源11000万元) 责任单位:
市“智慧城市”创建领导小组办公室
配合单位:
市工信委、规划局、市行政服务中心、市公安局、市工商局、市城管局、市人社局、市民政局
智慧旅游试点 建设“智慧旅游”中央管理平台、旅游执法综合信息移动查询系统,在镜泊湖风景区、火山口森林公园等景区建设游客体验终端项目(新型触摸屏)。 1.2013-2014年:制定数据库体系标准,建立旅游GIS数据库和基础数据库、管理平台。
2、2015-2016年:进一步提升 “智慧旅游”系统管理平台和公众服务平台的功能。
530万元(财政投入300万元;其他资金来源230万元) 责任单位:
市旅游局
配合单位:
各景区责任主体
智慧物流试点 应用电子标签、多维条码、卫星定位、货物跟踪和电子商务信息技术,构建以集中化管理为核心、协同化操作为辅,涵盖客户关系、数据交换、业务撮合、配货管理、车辆管理、订单与结算、物流监控、呼叫与指挥、库存管理、决策分析、财务管理、业务操作、服务协作等功能的公共物流信息平台。 1.2013—2015年:初步建成东北亚智慧物流运营中心;建设信息数据库和信息整合发布平台、交易撮合与订单管理平台、数据交换与融合平台、数据挖掘与辅助决策平台。注册用户10万。
2.2015—2017年:完善智慧物流信息平台、并扩展服务范围。
16000万元(财政投入2000万元;银行贷款5000万元;其他资金来源9000万元。 责任单位:
市商务局
配合单位:
市交通局、哈牡绥东物流园区建设指挥部。
食品溯源工程试点 1.以木耳、响水大米等特产为突破口,采用云计算、物联网RFID技术、二维码等技术,开发食品溯源硬件设备,通过对异构信息进行转换、融合,实现食品安全追溯信息管理。 1.2013—2015年:建成食品安全与追溯平台、网络,追溯产品数量3种;
2.2016—2017年:服务向地区以外延伸,追溯产品数量6种以上。
12000万元(财政投入1000万元;银行贷款5000万元;其他资金来源6000万元。 责任单位:
工商局、农委
配合单位:
食品药品监督管理局
智慧城管 整合现有的数字化、信息化基础资源,运用物联网等新技术,建立城市管理全面感知、智能分析、信息共享、协同作业的统一平台,实现城市精细化管控、公共安全应急预警、执法管理强化监督、环境卫生网络监测等应用。 1.
2013-2014年:完成智慧城管平台、监控指挥中心和城管通系统建设。部件精细化管理完成5个主要街道。
2.
2015-2017年:完成在全市重点区域建成覆盖25个职能部门、7大类部件和6大类事件的智能化城市管理工程。
5000万元(财政投入) 责任单位:
市城管局
配合单位:
市公安局;25个城市建设职能部门。
智慧交通 建设综合交通服务和管理平台,通过应用交通诱导系统、应急指挥系统、智能调度系统
、公路综合信息服务系统 、智能信号灯系统和电子收费系统,提高城市交通管理水平,有效应对交通问题和紧急事件。
1.2013—2014年:完成交通综合交通服务和管理平台、交通诱导系统、交通应急指挥系统、智能调度系统建设,并在10个主要道路上运行
2.2015—2016年:新建数字公里综合信息服务系统、智能信号灯系统。ETC电子收费系统。并把整个智慧交通项目在全市范围内运行。
18000万元(财政投入2000万元;银行贷款6000万元;其他资金来源10000万元; 责任单位:
市发改委
配合单位:
市交通局、运管处
智慧资源环境 建设环境质量监控信息平台,建立空气质量自动检测系统、水资源质量自动检测系统、智能重点污染源检测信息系统、智能水资源信息系统,实现城市资源环境管理的信息化、智慧化。 1.2013—2014年:建立基于GIS数据建设环境质量监控信息平台,完成全市环境数据采集、整理、分析、挖掘并提供智慧决策;建设水质量自动监测系统。覆盖100%的重点水源。
2.2015—2016年:完善优化各系统,提高系统的;设立针对制造型企业的环保监控平台。
6000万元(财政投入1000万元;银行贷款2000万元;其他资金来源3000万元) 责任单位:
市环保局、水务局
配合单位:
各相关企业
智慧医疗 建成覆盖市区智慧医疗专网和数据中心,建设基于居民的电子病历和健康档案的基础资源库。建设智慧医疗信息平台,整合全市医疗机构和卫生监管单位的各类信息,实现全市的医疗资源共享、数据交换、信息传输等各类服务。 1.2013-2014年:构建区域医卫公共服务平台,推进区域医疗资源应用平台建设,并与市民卡系统、社会保障信息平台整合、对接;
2.2015-2016年:建立公共卫生事件应急指挥平台,完善智慧医疗平台运行管理体系。
10000万元(财政投入1000万元;银行贷款3000万元,其他资金来源6000万元) 责任单位:
市卫生局
配合单位:
各医疗机构
智慧社区 通过对社区医疗、社区环保、社区家政、社区微电网等多个社区服务监管系统建设,实现社区深化服务及全面监控。通过对社区物业服务系统的建设实现社区自身内部的服务管理体系。 1.2013年-2014年:建立社区管理服务系统,选取10个社区进行试点应用;
2.2015-2016年:扩展试点应用范围,提高社区便民服务满意度。
12000万元(财政投入1000万元;银行贷款2000万元,其他资金来源9000万元) 责任单位:
市房产局
配合单位:
市工信委、市科技局、市民政局
电子政务 建设基于云计算的电子政务和政务协同系统。完善网上党建服务平台、电子文件管理工作平台,建设网上行政审批服务平台和电子监察系统;运行市民服务热线。 1.
2013-2014年:完善整合现有电子政务系统;建设审批和电子监察系统;
2.    2015-2016年,将电子政务系统逐步扩展到区。
5000万元(财政投入1000万元;银行贷款1000万元;
其他资金来源3000万元)
责任单位:
市委办、政府办
配合单位:
行政服务中心、政务公开办
 齐齐哈尔市 城市公共信息平台 统筹建设公共信息平台,通过推进信息资源交换和共享系统建设,建立公共信息平台的相关技术标准和服务规范,建设具有全面防护能力的信息安全体系。 2013年:完成方案设计和招标。2014年:完成招标化的数据融合对接框架2015年:对本市公共信息平台进行整合
2016年:进一步完善城市公共信息平台
8000万元(财政投入2500万元;银行贷款3000万元;其它资金来源2500万元) 责任单位:
政府办公厅信息中心
配合单位:
工信委、国土局、
规划局等
城市公共基础数据库 建立城市基础空间数据库、人口基础数据库、法人基础数据库、宏观经济数据库、建筑物基础数据库五大基础数据库。建立统一数据交换标准体系。 2013年:完成全部地理信息采集建库,宏观经济、法人、人口库设计方案,完成DOM和DLG数据采集工作;
2014年:完成DEM和DRG建库工作,开始建设宏观经济和法人库,完成人口库建库;
2015年:完成所有专题地理信息信息、宏观经济数据库建设,完成政企单位无线请求服务平台建设;
2016年:全面完成基础数据库建设;
15000万元(财政投入9300万元;银行贷款1000万元;其它资金来源4700万元) 责任单位:市国土资源勘测规划设计院
配合单位:
发改委、
工信委、
农委、
质量技术监督局、
民政局、
国税局、
地税局、
银行、
计生委、
民政局
建设云计算中心 建设齐齐哈尔数据中心,并以克山县为试点建设小型县级中心,形成“两地双中心”数据中心互为灾备格局。通过高效电源、配电网络、智能机柜、空调系统以及全方位管理与监控,打造绿色环保、高效节能数据中心,为齐齐哈尔市政府、市民、行业企事业单位提供统一服务。 2013年:完成方案设计和招标;2014年:完成招标化的数据集中;
2015年:实现资源的虚拟化;2016年:实现云计算服务中心;
3500万元(财政投入1500万元;银行贷款1500万元;其它资金来源500万元) 责任单位:
政府办公厅信息中心、
克山县政府
配合单位:
市工信委、克山县相关部门
智慧交通 推进物联网在齐齐哈尔交通中的应用。着重建设城市道路智能化控制系统、交通流量实时监测系统、停车场智能诱导和车位管理系统、交通信息互动发布公共服务平台等,建设集智能调度、视频监控、定位管理、运营分析等应用服务为一体的智慧交通体系,促进人、车、路三者的和谐统一,充分利用城市统一监控资源平台的视频数据资源。 2013年:完成方案设计和招标,完成中华路等路段改造;
2014年:完成城区主要路段改造;
2015年:完成城区所有重要路段及新城范围内路段改造;
7500万元(财政投入3000万元;其它资金来源4500万元) 责任单位:公安局
配合单位:
公安交警支队、
交通局
智慧城管 创建监-管分离、协调一致、双轴心管理体制和运行机制;结合城市网格化综合管理工程的城管业务应用系统,采用城市管理对象精确定位的万米单元网格法、城市部件和城市事件管理法,建成基于GIS的城市部件数据库;研发实时实地采集城市管理信息的“城管通”,以及相应的无线传输、集成系统;通过整合信息资源;建立闭环的城市管理工作流程和科学绩效评价体系。充分利用城市统一监控资源平台的视频数据资源。 2013年:完成平台设计方案和招投标工作;
2014年:优化工作模式、理顺运行机制、整合各级数字资源,搭建数字城管基础框架,初步建立指挥平台。
2015年:完善监督评价体系,全面建成各种应用,覆盖中心城区29条主要街路。
1500万元(财政投入500万元;银行贷款1000万元) 责任单位:城管局
配合单位:规划局、
国土局
各级区政府
地下管线及空间综合管理 建设城市地下空间综合管理数据库和基于GIS的城市地下管线和地下空间信息共享服务平台,实现地下管线数据的统一管理体系及综合服务体系,为齐齐哈尔市地下管线的管理、规划、建设、服务、应急提供决策依据和评价支持,实现三维场景下城市地下管线的综合、统一和规范的管理。 2013年:完成地下管线普查和方案设计;
2014年:完成地下管线普查招标并开展地下管线普查;
2015年:完成地下管线普查;
2016年:完成数据入库,建成各服务系统,并全面提供对外服务。
12000万元(财政投入3600万元;银行贷款6000万元;其他资金来源2400万元) 责任单位:城乡规划局
配合单位:各管线权属单位
智慧教育 整合各方教育资源,达到教育资源省、市、兵团普及化共享,并延伸到克山县。推进“智慧校园”建设与应用,构建以电视、手机、互联网等为载体的远程开放终身教育及公共服务平台,加强信息技术的创新应用。 2013年:完成应用平台设计和部分设备招标。60%学校接入宽带网络。
2014年:初步建成覆盖全市的教育信息管理和应用平台。80%学校接入宽带网络。50%市区与克山县学校、30%县城学校实现“三通”。
2015年:完善综合教育信息平台并与省“龙学网”实现专线链接。所有学校接入宽带网络,全面推进“三通”工作。
20000万元(财政投入8000万元;银行贷款6000万元;其他资金来源6000万元) 责任单位:市教育局、
克山县教育局
配合单位:
中学、小学等教育机构
智慧医疗 建立实用共享的市、县区、农村三级区域智能医疗信息系统,并延伸到克山县。加快建设以居民健康档案为基础的区域卫生信息平台、以电子病历为核心的区域医院信息平台、以基本公共卫生服务项目为主体的社区卫生信息平台、以防控监测和应急处置为重点的公共卫生信息平台,实现以居民数字健康服务、数字化医院管理、数字化防控处置和绩效监测。 2013年:完成计划、设计、招标。
2014年:全面建设区域卫生信息平台、区域医院信息平台、公共卫生信息平台。
2015年:继续完善区域卫生信息平台、区域医院信息平台、公共卫生信息平台,建成社区卫生信息平台。
30000万元(财政投入10000万元;银行贷款15000万元;其它资金来源5000万元) 责任单位:
市卫生局
配合单位:
市卫生局、
克山县卫生局、
疾控中心、新农合办、各医疗机构
城市应急指挥中心 建设“城市应急指挥系统”,将公安、消防、交警、急救、防洪、防震、公共事业、民防、民政、环保等政府职能部门处理各类危机事件的职能统一纳入到应急机制中,实现统一接报、资源共享、联合行动。充分利用城市统一监控资源平台的视频数据资源。 2013年:完成基础工作既定计划。
2014年:上半年完成方案设计和招标。下半年完成工程进度40%。
2015年:建成应急指挥中心系统。
8500万元(财政投入2500万元;银行贷款3000万元;其它资金来源3000万元。) 责任单位:公安指挥中心
配合单位:消防、
交警、
急救、
防洪、
防震、
公共事业、
民防、
民政、
环保等
智慧食品安全 以“五统一”的技术标准和要求,以追溯信息链条完整性管理为重点,建设肉菜从生产、加工、批发到零售以及团体采购人等流通节点追溯子系统和市级追溯管理平台,并与中央、省、其它城市平台互联互通,实现肉类蔬菜流通信息的正向跟踪、逆向溯源。充分利用城市统一监控资源平台的视频数据资源。 2014年:完成方案设计和招标;
2015年:完成工商局、质监局、粮食局智慧食品安全建设;
2016年:完成食药监局、畜牧局、农委、商务局智慧食品安全建设。
8000万元(财政投入3200万元;银行贷款2400万元;其它资金2400万元) 责任单位:食安办
配合单位:工商局、
食药监局、
质监局、
畜牧局、
农委、
商务局、
粮食局
城市网格化综合管理工程 突出齐齐哈尔市作为东北西部和内蒙东部广大地区的中心城市和交通枢纽的特色,建设完成集成了治安、维稳、城管、计生、卫生、教育、环保等多项业务的网格化社会综合管理平台,利用物联网技术、智能移动终端等强化社会管理信息的真实性、时效性、全面性,网格化联合巡逻队定期入户进行联合采集、联合报告、联合巡查和分类执法,覆盖全市所有社区及乡镇 2013年:在龙沙、建华、铁锋开展辅警治安巡逻和入户信息采集试点工作;
2014年:推广到富拉尔基、梅里斯、昂昂溪、碾子山分局,实现城区全覆盖;
2015年:组织七个分局开展治安巡逻和重点信息采集工作,实现对辖区场所、重点人员、出租房屋的有效管控。
1000万元(财政投入400万元;银行贷款600万元) 责任单位:
住建局
配合单位:
公安局
城市统一监控资源平台 整合现有视频监控资源,建成城市统一监控资源平台,建成统一的规范化的视频图像信息系统,建设期内重点完成市区公安、交通、城管、环保、市政和社会视频监控资源的整合。平台视频数据资源与智慧交通、智慧城管、城市应急指挥中心、智慧食品安全等相关系统充分共享使用。 2013年:完成全市调研,制定视频资源整合与平台系统的论证、设计。在主要街道和重点要害部位安装高清监控。
2014年:依托GIS系统整合视频监控资源,建成监控视频监督管理系统等平台。
2015年:完成政企单位、小区内部监控视频平台的整合。
35000万元(财政投入15000万元;银行贷款10000万元;其他资金来源10000万元) 责任单位:
公安局
配合单位:
消防、
交警、
防洪、
防震、
公共事业、民防、
民政、
环保等
安达市 城市公共基础数据库 建设开放统一的公共基础数据库,提升城市规划、建设、管理、卫生、教育、文化、人口等领域的公共信息服务能力。建立五大基础数据库。建立统一数据交换标准体系,促进资源共享复用。 2014年:资源整合、政务协调,形成元数据
2015年:实现五大城市基础数据库的统一
6200万(财政投入2000万元;银行贷款3000万元,其他来源1200万元) 责任单位:工信局、市政府信息中心、住建局
配合单位:
智慧城市运营商
城市公共信息平台 在城市公共基础数据库的基础上建设公共信息平台,提供数据管理、数据交换、运维管理等方面支撑。基于公共信息平台建设城市运行管理中心,实现统一数据交换、统一智能决策和统一协同工作,建立政府各部门间、与企业和公众间的信息共享和良性互动。 2014年:招标,初步形成功能服务
2015年:平台基本建成
2016年:推动平台应用
9800万(财政投入3000万元;银行贷款4000万元,其他来源2800万元) 责任单位:工信局、市政府信息中心、住建局
配合单位:
智慧城市运营商
数字化城市管理 依托空间信息技术、工作流技术、视频监控技术、计算机网络技术、无线通信技术等先进技术手段,细化城市管理空间,精确定位管理对象。实现街面管理、环卫作业、社会服务、市政养护作业、市政设施监督、公用设施运行、市政公用与市容环卫企业运行监管等城市管理业务的数字化、信息化、智能化。 2014年:初步完成监控工程建设
2015年:建立数字城市管理体系和管理数据库
2016年:建立数字城市管理应用系统、监督评价体系
6800万(财政投入2000万元;银行贷款3000万元,其他来源1800万元) 责任单位:城管执法局、住建局
配合单位:智慧城市运营商
智慧交通 建设城市道路智能化控制系统、交通流量实时监测系统、停车场智能诱导和车位管理系统、交通信息互动发布公共服务平台等,建设集智能调度、视频监控、定位管理、运营分析等应用服务为一体的、极大提升综合交通监管能力和效率、能应对交通重大突发事件处置能力的智慧交通体系。 2015年:完成硬件系统的部署
2016年:完成基础设施建设;完成软件支撑设施的建设
2017年:完成各软件系统的上线试运行
5600万(财政投入1800万元;银行贷款2800万元,其他来源1000万元) 责任单位:市交警大队
配合单位:交通局
智慧政务 采用全市统一的建设基调,采用大集中的建设模式,建设覆盖全市各机关委办局的综合性政务办公平台系统。 2015年:建设内部网站、市政府内网办公门户
2016年:实现网站统一站点管理和信息共享
2017年:建设二级信息报送和服务系统建设
1800万(财政投入300万元;银行贷款1000万元,其他来源500万元) 责任单位:政府信息中心
配合单位:政府各职能部门
智慧医疗卫生 遵循国家卫生信息化“十二五”规划“35212”总体框架,建设以健康档案为中心的区域卫生信息平台和区域卫生数据中心,升级整合现有各类医疗卫生信息系统,实现全市的医疗卫生信息共享和业务协同,为各级管理部门、各类医疗卫生服务机构提供规范共享、准确及时的信息服务平台,为人民群众提供便捷有效的健康信息服务。 2014年:建设医疗卫生机构的信息网络和基层医疗机构信息系统
2015年:采集居民健康信息,通过数据交换共享平台进行汇聚,建立个人电子健康档案
4800万(财政投入1500万元;银行贷款2000万元,其他来源1300万元) 责任单位:卫生局、疾控中心、医院等部门
配合单位:智慧城市运营商
智慧公共应急 主要由智慧公共应急综合管理平台、城市安全监控统一管理平台、城市应急指挥联动平台、城市灾害防控管理平台、城市警务综合管理平台以及各级安全保障部门等多个信息化系统组成。重点建设“智慧公共安全综合管理平台”集中整合和展现应急指挥各项业务。 2014年:前期准备
2015年:完成基础设施的建设和软件支撑设施的建设
2016年:完成子系统的建设,整体试运行
4900万(财政投入1500万元;银行贷款2500万元,其他来源900万元) 责任单位:市应急办
配合单位:住建局、公安局、交通局等部门
智慧乳业 使产业链各节点的信息互联互通,提升乳制品安全和质量水平;同时向乳品产业链上企业提供帮扶服务,包括高端人才引进、企业沙龙、政策项目帮扶、金融撮合服务等。 2015年:逐步完善乳制品标准数据库,建立养殖信息发布系统
2016年:系统依托无线网络,建立乳品收购系统
2017年:建立乳制品溯源监管系统
4200万(财政投入1500万元;银行贷款1500万元,其他来源1200万元) 责任单位:畜牧局
配合单位:农业局、商务局、智慧城市运营商
肇东市 城市公共基础数据库
注:国产化指兼容在国产CPU/OS、数据库、中间件装机环境运行,下同
整合现有数据资源,建设和维护城市基础空间数据库、人口基础数据库、法人基础数据库、宏观经济数据库和建筑物基础数据库等城市公共基础数据库。 2013年-2016年 投资规模6000万元。
其中:
财政资金2000万元,银行贷款4000万元。
责任单位:市工信局
配合单位:市公安局、市计生委、市统计局、市发改委、智慧城市运营公司
市住建局
市国土局
城市公共信息平台 建成由数据交换服务系统、数据整合服务系统、目录管理与服务系统、接口与服务系统、运维管理服务系统和门户系统组成的智慧城市公共信息平台,充分整合现有信息资源和应用系统,建设信息共享交换平台,实现跨行业、跨部门、跨区域的综合应用和数据共享。 2013年-2016年 投资规模4000万元。
其中:
财政资金1000万元,银行贷款3000万元。
责任单位:市工信局
配合单位:市公安局、市计生委、市统计局、市发改委、智慧城市运营公司
无线网络和新一代广播电视网建设 1.推进新一代移动通讯网建设,以3G、4G作为主要的承载技术。建立适应3G、4G组网要求的网络传输平台,进一步加大无线宽带WIFI的覆盖率,完善与3G、4G网络的融合应用,构建起多层次、无缝覆盖、多热点的全市无限宽带网络,推进“无线城市”公共应用。
2.建设传输骨干网络和业务平台,达到全市有限电视全部数字化。
2013年-2015年 投资规模62500万元。其中:财政投入500万元,其他来源资金62000万元。 责任单位:市工信局
配合单位:智慧城市运营公司、联通、移动、电信等网络运营商
一体化智慧政务体系建设 根据肇东市的实际情况,将各级政府机关政务共性业务统一建设,分为四类,包括,一是电子文件共性办公系统,包括办文、办会、办案、办事;二是市、乡镇(街道)、社区(行政村)三级联动行政审批服务与电子监察系统;三是市委、市政府及各委办局的对内与对外门户网站发布利用系统(门户网站群)四是单位与综合档案馆管理系统。 2013年-2016年 投资规模14000万元。
其中:
财政投入2000万元;银行贷款12000万元.
责任单位:市工信局
配合单位:市政府各委办局、各乡镇
建设现代化农业安全大基地 1.建设农业生产智能管理系统平台,包括农业(种植、养殖)生产智能管理系统、农业节水灌溉系统、农业物联网系统、精准农业系统、农机服务组织农机调度系统,实现肇东农业生产的智能化、精准化、高效化。
2.构建国产化农产品质量安全体系,建设编码管理系统、质量检测管理系统、生产基地管理系统、生产过程管理系统、信用管理系统、农产品质量安全溯源系统、农产品质量安全平台、平台的应用示范等内容,实现农产品从农田到餐桌的全程安全化和可追溯。
3.建设农村社会化服务体系,主要是建立农民专业合作组织服务管理系统,帮助合作组织快速获取市场信息,提高应对市场变化的能力,增强农民专业合作社在市场上的竞争力;建立智能化、数字化农技推广应用体系。
4.构建农村经济管理平台,包括建设土地流转管理系统,实现土地流转数据标准化、信息共享和科学监督;建设农村“三资”监督管理信息系统,将村级集体资金、资产、资源、合同等统一交予代理中心管理,实现网络化办公、管理和监控。
2013年-2016年 投资规模251000万元。
其中:
财政投入46000万元;银行贷款63000万元,其他资金来源142000万元。
责任单位:市农业局
配合单位:市工信局、智慧城市运营公司
智慧社区体系建设 依托政府的支持,结合城市智慧社区建设、规划、基于“一网通”技术建设“电子管家”平台、部署“电子管家”互动终端、重点开展社区综合安防服务、社区综合便民服务及物联网虚拟养老院服务。通过搭建“电子管家”互动服务平台,应用新一代信息技术,融合光纤、固网、3G和LTE等技术优势,在PAD、平板电脑和智能手机的支持下,建设基于物联网的新型服务集成模式,制定“一网通”系统解决方案,确定社区服务互动平台的标准与规范,在实现接入融合的基础上,实现信息的融合。 2013年-2016年 投资规模30000万元。
其中:
财政投入2000万元;银行贷款20000万元;其他资金来源8000万元
责任单位:市政府办
配合单位:市工信局、智慧城市运营公司、市民政局
智慧养老体系建设 1.建设老年人宜居社区。依据肇东市所处的地理位置,打造养生养老宜居社区,吸引哈尔滨、大庆,甚至北京、上海等地的老年人来此度夏。实施智能家居应用,配备紧急呼叫器、红外感应、智能安防等设备。无障碍设施齐全。
2.并依托老年宜居社区发展老龄产业,重点发展老年营养食品的种植及深加工、康复辅具研发及生产等项目,打造集养老服务和用品研发生产为一体的老产业示范基地。
3.建设智慧养老云平台,建立运营管理基地及调度指挥中心,前期立足东三省发展社区居家养老服务连锁运营。其中智慧养老云平台包含数据中心、管理中心、呼叫中心和应用中心。
2013年-2017年 投资规模12000万元。2000万用于投资建设智慧养老运营管理基地。其余资金用于建设和发展连锁机构。资金来源:财政投入2000万元;银行贷款5000万元;其他资金来源5000万元。 责任单位:市民政局
配合单位:市工信局、智慧城市运营公司
市民一卡通 加强与教育、卫生、养老保险、购物、工会等部门沟通,以市民一卡通为载体实现各类便民公共服务;进一步拓展与农行、中行、工行等金融机构和其它信息服务企业的合作,增加服务网点、开通自助圈存等便民服务,实现办卡、使用、挂失方面的一站式服务 2013年-2017年 投资规模13000万元。
其中:
财政投入5000万元;其他资金来源8000万元。
责任单位:市工信局
配合单位:市财政局、市社保局、市卫生局、市交通局、市旅游局、市教育局、市民政局、智慧城市运营公司
智慧医疗 结合国家科技支撑计划“城乡一体医疗卫生协同服务技术及总体方案研究”的科研成果,建设肇东市统一的就诊卡和个人电子健康档案,以及医疗卫生信息平台、建立完善卫生电子政务平台、药品监管平台和各医疗机构的电子病历系统等。 2013年-2017年 投资规模10000万元。
其中:
财政投入2000万元;银行贷款8000万元。
责任单位:市卫生局
配合单位:市财政局、市工信局、智慧城市运营公司
智慧教育 加强教育顶层设计,建立集教育教学、管理服务于一体的数据库和信息平台,提高教育资源共享,提升教育管理智慧化水平,打造平安和谐校园,使智慧教育在全国领先。 2013年-2017年 投资规模5000万元。
其中:
财政投资1000万元;其他资金来源4000万元。
责任单位:市教体局
配合单位:市财政局、市工信局、智慧城市运营公司
智慧应急指挥平台 搭建应急信息平台,将政府相关职能部门紧密的联系起来,对各种突发事件进行预先的应急预案设定。完善应急联网,对全市由公安、交通、消防、环保、安全等各个部门在所管辖范围内布置的视频监控资源进行有效的整合和管理,保证相关工作人员能够在城市的任何地方、随时访问警务系统。 2013年-2016年 投资规模15000万元。
其中:
财政投入5000万元;银行贷款10000万元。
责任单位:市政府办
市公安局
配合单位:市财政局、市工信局、智慧城市运营公司
城市综合治安平台 建设、整合、升级和完善视频监控、消防预警、车牌识别等基础网络应用,在人有智能卡证、车有电子证照、屋有数字编码、网有实名认证的基础上,加强信息采集的全面感知和全域覆盖,加速构建社会治安立体防控体系。建设、整合、升级和完善、拓展社区警务系统的覆盖范围,加强移动警务及智能刑侦建设,重点加强工业园区、旧城、旧村的“数字强警”工作。 2013年-2016年 投资规模12000万元。
其中:
财政投入1000万元;银行贷款3000万元;其他资金来源8000万元。
责任单位:市公安局
配合单位:市财政局、市工信局、智慧城市运营公司
智慧水务管理 通过信息技术手段的应用,建设智慧的供水系统、排水系统和节水系统。 2013年-2017年 投资规模20000万元。
其中:
财政投入5000万元;银行贷款5000万元;其他资金来源10000万元。
责任单位:市水务局
配合单位:市财政局、市住建局、市工信局、智慧城市运营公司
运营支撑体系建设 实现智慧城市运营维护统一管理平台,基于“三网融合”和“一网通”技术,建设肇东市智慧城市运营和维护平台,通过智慧城市统一的运营商,建立有效和良性循环的服务体系。建设内容包括建设智慧城市运营中心、智慧城市运管平台、通过调研、研讨编写智慧城市一体化初步设计报告和概要设计,做为智慧城市建设的实施依据。 2013年-2017年 投资规模215000万元,其中包含物联网大厦、会展中心、培训中心及示范社区建设。其中:
财政投入20000万元;银行贷款15000万元;其他资金来源180000万元。
责任单位:市工信局
配合单位:市住建局、智慧城市运营公司
智慧产业 实现智慧城市自主创新基地建设和智慧物流企业建设。推进智慧城市自主创新系统软件研发与推广应用。全面推进智慧应用系统软件自主创新研发生产、应用服务和关键技术体系与公共服务平台建设。建设智慧物流企业,加快推进物流领域的信息技术应用。 2013年-2017年 投资规模25000万元。
其中:
财政投入3000万元;银行贷款5000万元;其他资金来源17000万元。
责任单位:市工信局
配合单位:市财政局、智慧城市运营公司
肇源县 城市公共信息平台 依据《智慧城市公共信息平台建设指南》,建设完成城市公共信息平台,提供门户访问服务、运维管理服务、目录管理服务、空间信息承载服务、数据整合服务、数据交换服务、接口服务等功能,为智慧城市提供基础支撑,实现智慧城市综合应用。 2013年:完成城市公共信息平台规划标准;
2014年:完成数据共享与交换系统和空间信息系统;现有及新建系统接入率≥20%;数据互通、服务共享率≥20%;
2015年:完成城市公共信息发布系统建设;现有及新建系统接入率≥40%;数据互通、服务共享率≥40%。
2016年:完成城市运行综合体征评价系统、领导监督和辅助决策系统建设;现有及新建系统接入率≥80%;数据互通、服务共享率≥80%。
投资规模500万元。
其中:
财政投入200万元;
银行贷款300万元。
牵头单位:
肇源县城管局
配合单位:
保密机要局、统计局、国土局、工商局、质监局、公安局、计生局、人社局、政法委、民政局、住建局、房管局
城市公共基础数据库 建设完成肇源基础空间数据库、人口基础数据库、企业基础数据库、宏观经济数据库、建筑物基础数据库等公共基础数据库,并建立完善的数据采集与更新机制。 2013年:完成规划编制、接口标准,建立数据采集与更新机制;
2014年:各基础数据入库率≥20%;
2015年:各基础数据入库率≥50%;
2016年:完成各基础数据考核指标。
投资规模800万元。
其中:
财政投入200万元;
银行贷款600万元。
牵头单位:
肇源县城管局
配合单位:
保密机要局、统计局、国土局、工商局、质监局、公安局、计生局、人社局、政法委、民政局、住建局、房管局
智慧城管 建成数字化城管系统,构建监督和指挥双轴体系,实现城市管理问题的网格化、精细化管理,扩展公用产品质量在线监测,实现“大城管”。 2013年:组织机构与运行机制建设、城市管理数据库建设;2014-2015年:完善“数字城管”综合业务应用平台;2016年:智慧城管完善和扩展建设。 投资规模1000万元。
其中:
企业垫资1000万元,已完成资金投入。
责任单位:
肇源县城管局。
配合单位:
国土局、街道
智慧水务 对城市建成区供排水系统进行配套升级;进行供排水系统监测数据的集中和共享。实现水源地水质、自来水厂出厂水水质远程自动化监测,城市建成区供水管网水质、压力远程自动化监测;新铺设雨污分离管道20公里,在管道中安装传感器,随时了解水位等数据,实现城市建成区生活污水集中化处理,并对污水厂内水质进行远程自动化监测。 2013年:基础数据整理汇总,建立供排水管理综合信息系统;
2014-2015年:安装水压、水质等传感器,实现对供排水的水压、水质在线监测;
2016年:逐步完善、加密监测点,实现考核指标。
投资规模4000万元。
其中:
其中:财政投资1000万元,贷款1000万元,上级扶持2000万元。
责任单位:
肇源县自来水公司。
配合单位:
肇源县住建局、城管局。
智能照明 建设路灯智能照明系统,实现对路灯的单灯控制,节能降耗。 2014年基本实现路灯单灯控制,2015-2016年年完善新建道路上路灯单灯节能控制。 投资规模500万元,目前企业已先期垫资开展建设。 责任单位:
肇源县城管局。
智慧防汛 建成先进的、可感知的防汛系统,包括视频监控子系统、防汛决策支持子系统、防汛物资管理子系统、防汛预警预报子系统、社会联动和汛情发布子系统、雨量遥测子系统、水位遥测子系统。 2013年-2014年,初步完成中心软件及60%硬件设备安装;
2015年-2016年,实现防汛隐患点水位遥测设置率80%以上,实现雨量遥测全县覆盖率90%以上。
投资规模200万元,已完成财政投入。 责任单位:
肇源县城管局。
智慧安全 建设多台合一系统,实现指挥调度、应急联动和县长热线系统,建设公安集成软件平台、视频监控系统、卡口抓拍系统和电子警察系统等,实现全县建成区无死角的监管,保证人民群众的安全。 2013年-2014年基本完成高清视频监控全覆盖,实现覆盖率≥70;
2015年-2016年完善指标。
投资规模2200万元。
其中:已完成财政投入1000万元;
银行贷款1200万元。
责任单位:
肇源县公安局
智慧政务 建立统一的智慧城市应用网络与电子政务网络。设立智慧城市中心机房,分批购置智慧肇源建设所需的服务器、核心交换机等硬件设备,建立逻辑上统一的容灾恢复、密钥管理、安全管理、身份管理和安全评测等体系。完善全县电子政务审批等软件应用。 2013年,完善县城电子政务光纤网覆盖,实现覆盖率≥50%,初步建设中心机房;
2013年,完善县城电子政务光纤网覆盖,实现覆盖率≥70%,完善硬件设施;
2013年,完善县城电子政务光纤网覆盖,实现覆盖率≥90%;完善软件设施实现全县电子政务信息化。
投资规模800万元。
其中:
财政投入200万元;
银行贷款600万元。
责任单位:
肇源县创建国家智慧城市(试点)领导小组办公室、电子政务办、肇源县城市管理局。
配合单位:
公安局、城管局。
智慧农业 建立农业信息服务平台并开通12316三农热线,大力宣传农业资源、农业技术、招商引资、特色产品和典型工作经验、先进人物事迹等,引导群众树立科学的种养观念;在农业试验园区建设智能喷灌等传感器系统,引导信息化在农业中的投入,实现现代农业。 2013年-2014年基本完成农业信息数据的普查入库;
2015年-2016年完成12316三农服务热线,在试验区安装部分传感器设备,实现考核指标。
投资规模300万元。
其中:
财政投入100万元;
社会投入200万元。
责任单位:
肇源县农业局

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